{"id":804803,"date":"2026-05-01T12:09:45","date_gmt":"2026-05-01T10:09:45","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho2017203-markanvandning-och-byggande\/"},"modified":"2026-05-01T12:09:45","modified_gmt":"2026-05-01T10:09:45","slug":"kho2017203-markanvandning-och-byggande","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2017203-markanvandning-och-byggande\/","title":{"rendered":"KHO:2017:203 &#8211; Markanv\u00e4ndning och byggande"},"content":{"rendered":"<div class=\"kji-decision\">\n<div class=\"kji-full-text\">\n<p>$a8<\/p>\n<p>Om byggandet hade f\u00f6rlagts till de preciserade omr\u00e5den som omfattades av servituten, hade det kunnat f\u00f6religga hinder f\u00f6r att bevilja bygglov av den anledningen att s\u00f6kanden inte hade besittningsr\u00e4tt till omr\u00e5det. Det byggande som byggloven till\u00e4t var emellertid inte f\u00f6rlagt till de platser som omfattades av \u00e4ndringss\u00f6kandenas servitut. Enbart den omst\u00e4ndigheten att r\u00e4ddningsv\u00e4gen hade anvisats att l\u00f6pa genom servitutomr\u00e5det f\u00f6r bilparkeringen utgjorde inget hinder f\u00f6r att bevilja bygglovet. Eftersom bygget inte var f\u00f6rlagt till platser som omfattades av servituten och i byggloven tagits in ett villkor om att servituten skulle beaktas n\u00e4r bygget genomf\u00f6rdes, f\u00f6rorsakades \u00e4ndringss\u00f6kandena inte genom att bygglovet beviljades s\u00e5dan on\u00f6dig ol\u00e4genhet som avses i 135 \u00a7 1 mom. 6 punkten i markanv\u00e4ndnings- och bygglagen. Servituten hade s\u00e5ledes beaktats tillr\u00e4ckligt n\u00e4r byggloven beviljades.<\/p>\n<p>Markanv\u00e4ndnings- och bygglagen 135 \u00a7 1 mom. 6 punkten och 192 \u00a7 1 mom.<\/p>\n<p>Fastighetsbildningslagen 2 \u00a7 1 punkten.<\/p>\n<p>\u00c4rendet har avgjorts av justitier\u00e5den Kari Kuusiniemi, Hannu Ranta, Mika Sepp\u00e4l\u00e4, Kari Tornikoski och Jaakko Autio. F\u00f6redragande Joonas Ahtonen.<\/p>\n<p>$e7<\/p>\n<p>Mik\u00e4li rakentaminen olisi sijoittunut sijainniltaan m\u00e4\u00e4riteltyjen rasitteiden kohdalle, rakennusluvan my\u00f6nt\u00e4miselle olisi voinut olla este rakennuspaikan hallinnan puuttumisen vuoksi. Kysymyksess\u00e4 olevilla rakennusluvilla sallittu rakentaminen ei kuitenkaan sijoittunut kohtiin, joilla muutoksenhakijoiden rasitteet sijaitsivat. Pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n se, ett\u00e4 pelastustie oli osoitettu rasitepys\u00e4k\u00f6intialueen l\u00e4vitse, ei ollut esteen\u00e4 rakennuslupien my\u00f6nt\u00e4miselle. Koska rakentamista ei ollut sijoitettu kohtiin, joissa rasitteet sijaitsivat ja koska rakennuslupiin sis\u00e4ltyi rasitteiden huomioon ottamista rakentamisessa koskeva ehto, rakennuslupien my\u00f6nt\u00e4minen ei maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 135 \u00a7:n 1 momentin 6 kohdassa tarkoitetulla tavalla tarpeettomasti haitannut muutoksenhakijoita. Rasitteet oli siten otettu rakennuslupia my\u00f6nnett\u00e4ess\u00e4 riitt\u00e4v\u00e4ll\u00e4 tavalla huomioon.<\/p>\n<h3>Maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslaki 135 \u00a7 1 momentti 6 kohta ja 192 \u00a7 1 momentti<\/h3>\n<h3>Kiinteist\u00f6nmuodostamislaki 2 \u00a7 1 kohta<\/h3>\n<h3>P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota valitus koskee<\/h3>\n<p>Turun hallinto-oikeus 6.7.2016 nro 16\/0159\/1<\/p>\n<h3>Asian aikaisempi k\u00e4sittely<\/h3>\n<p>on 24.6.2015 tekemill\u00e4\u00e4n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksill\u00e4 (15-171-R &#8211; 15-179-R) my\u00f6nt\u00e4nyt G:lle, H:lle ja I:lle rakennusluvat kolmen 88 kerrosneli\u00f6metrin suuruisen ja viiden 190 kerrosneli\u00f6metrin suuruisen asuinrakennuksen sek\u00e4 58 kerrosneli\u00f6metrin suuruisen saunarakennuksen rakentamiseen kiinteist\u00f6lle Bergtr\u00e4sk 322-498-1-84. Olemassa oleva sauna puretaan. Lis\u00e4selvityksin\u00e4 on todettu, ett\u00e4 kiinteist\u00f6\u00e4 rasittaa muun muassa venevalkama 20 x 20 metri\u00e4, alue autojen pit\u00e4miselle 20 x 30 metri\u00e4 ja 4 metri\u00e4 leve\u00e4 rasitetie, joka kulkee rajalinjan 14 &#8211; 4 mukaisesti alueiden v\u00e4liss\u00e4.<\/p>\n<p>Rakennuslupiin liitettyjen ehtojen mukaan rakentaminen tai kiinteist\u00f6jen k\u00e4ytt\u00f6 ei saa est\u00e4\u00e4 rasitteiden k\u00e4ytt\u00f6\u00e4 eik\u00e4 rasitealueita saa k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 asuinalueen parkkipaikkoina. Autojen pit\u00e4miselle tarkoitetun rasitealueen l\u00e4pi sallitaan yksi tieyhteys\/pelastustie kiinteist\u00f6lle asemakaavan mukaan. Pelastustie tulee merkit\u00e4 alueelle. Rantapuustoa ei saa kaataa ilman pakottavaa syyt\u00e4.<\/p>\n<p>on 25.8.2015 tekemill\u00e4\u00e4n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksill\u00e4 (\u00a7 81 &#8211; \u00a7 89) hyl\u00e4nnyt A:n ja h\u00e4nen asiakumppaneidensa oikaisuvaatimukset.<\/p>\n<h3>Hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n<p>on valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n, silt\u00e4 osin kuin nyt on kysymys, hyl\u00e4nnyt A:n ja h\u00e4nen asiakumppaneidensa valituksen rakennus- ja ymp\u00e4rist\u00f6valvontalautakunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4.<\/p>\n<p>Bergtr\u00e4skin noin 1,3 hehtaarin suuruiselle kiinteist\u00f6lle on my\u00f6nnetty rakennusluvat kaikkiaan kahdeksan asuinrakennuksen sek\u00e4 yhden saunarakennuksen rakentamiseen.<\/p>\n<p>Alueella on voimassa rakennuslain mukaisena rakennuskaavana hyv\u00e4ksytty Kasn\u00e4sin asemakaava, joka on tullut voimaan vuonna 1991. Rakennuspaikka on kaavassa asuinpientalojen korttelialuetta (AP). Kysymyksess\u00e4 olevan korttelin 6 ohjeellisen rakennuspaikan 3 rakennusoikeus on 1 400 k-m<\/p>\n<p>ja sallittu kerrosluku II. Rakennuspaikan keskiosaan on osoitettu laaja rakennusala ja rantaan lis\u00e4ksi erillinen rakennusala saunarakennukselle. Kaavam\u00e4\u00e4r\u00e4ysten mukaan rakennukset on rakennettava yhten\u00e4isell\u00e4 ja maisemaan sopivalla tavalla. Rantapuustoa ei saa kaataa ilman pakottavaa syyt\u00e4. Rakennuspaikan lounaiskulma on kaavassa Backaksenkujaksi nimetty\u00e4 katualuetta ja ajoneuvoliittym\u00e4 Kasn\u00e4sintielt\u00e4 on merkitty t\u00e4h\u00e4n kohtaan.<\/p>\n<p>Tekninen lautakunta on 15.12.2014 my\u00f6nt\u00e4nyt luvan poiketa asemakaavan mukaisesta rakennusalasta ja luvan ylitt\u00e4\u00e4 8 k-m<\/p>\n<p>:ll\u00e4 saunarakennuksen kaavan mukainen rakennusoikeus 50 k-m<\/p>\n<p>. Poikkeamislupa on lainvoimainen.<\/p>\n<p>Bergtr\u00e4skin kiinteist\u00f6\u00e4 rasittavat kiinteist\u00f6rekisteriin merkityt autopaikka- ja venevalkamarasitteet, joihin muutoksenhakijoiden omistamat saarikiinteist\u00f6t ovat oikeutettuja. Autopaikka-alue on lohkomiskartan ja kiinteist\u00f6rekisterin karttaotteen mukaan noin 30 x 20 metrin suuruinen ja venevalkama-alue noin 20 x 20 metrin suuruinen. Lis\u00e4ksi rasitteena on mainittuja alueita yhdist\u00e4v\u00e4 noin 4 metri\u00e4 leve\u00e4 tie pitkin Bergtr\u00e4skin kiinteist\u00f6n etel\u00e4rajaa. Asiakirjoista ilmenee, ett\u00e4 t\u00e4m\u00e4 kulkuyhteys on j\u00e4rjestetty maarekisteriin merkityst\u00e4 rasitteesta poikkeavalla tavalla siten, ett\u00e4 tie kiert\u00e4\u00e4 rajalinjalla olevan kallion ja sijoittuu rajalinjan pohjoispuolelle.<\/p>\n<p>Rakennuslupien asemapiirroksen mukaan rasitealueille ei sijoiteta rakennuksia tai muita rakennelmia. Sen sijaan rakennusten liikenne Kasn\u00e4sintielt\u00e4 on j\u00e4rjestetty asemakaavan mukaisen Backaksenkujan kautta siten, ett\u00e4 kulkuyhteydet\/pelastustiet kulkevat autopaikkarasitealueen halki.<\/p>\n<h3>Maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 192 \u00a7:n 1 momentin mukaan valitusoikeus rakennuslupap\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 muun ohella on:<\/h3>\n<p>1) viereisen tai vastap\u00e4\u00e4t\u00e4 olevan alueen omistajalla ja haltijalla;<\/p>\n<p>2) sellaisen kiinteist\u00f6n omistajalla ja haltijalla, jonka rakentamiseen tai muuhun k\u00e4ytt\u00e4miseen p\u00e4\u00e4t\u00f6s voi olennaisesti vaikuttaa;<\/p>\n<p>3) sill\u00e4, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun p\u00e4\u00e4t\u00f6s v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti vaikuttaa.<\/p>\n<p>Muutoksenhakijat ovat valitusoikeutensa perusteena vedonneet ensisijaisesti siihen, ett\u00e4 heid\u00e4n omistamiensa saarikiinteist\u00f6jen hyv\u00e4ksi on perustettu autopaikka-, tie- ja venevalkamarasitteet, jotka kohdistuvat kiinteist\u00f6\u00f6n Bergtr\u00e4sk. Muutoksenhakijoiden mukaan t\u00e4lle kiinteist\u00f6lle my\u00f6nnetyt rakennusluvat olennaisesti muuttavat ja est\u00e4v\u00e4t rasiteoikeuksien k\u00e4ytt\u00f6\u00e4. Rasiteoikeudet liittyv\u00e4t saarikiinteist\u00f6ille kulkemiseen ja vaikuttavat siten n\u00e4iden kiinteist\u00f6jen k\u00e4ytt\u00e4miseen.<\/p>\n<p>Muutoksenhakijoiden omistamat kiinteist\u00f6t sijaitsevat niin et\u00e4\u00e4ll\u00e4 Bergtr\u00e4skin kiinteist\u00f6st\u00e4, ett\u00e4 ne eiv\u00e4t ole rakennuspaikan viereisi\u00e4 tai vastap\u00e4isi\u00e4 alueita. Mahdollinen valitusoikeus asiassa tulee siten arvioitavaksi ainoastaan maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 192 \u00a7:n 1 momentin 2 ja 3 kohtien perusteella.<\/p>\n<p>Kulkuyhteys muutoksenhakijoiden omistamille saarikiinteist\u00f6ille on j\u00e4rjestetty lainvoimaisessa kiinteist\u00f6toimituksessa Bergtr\u00e4skin kiinteist\u00f6lle perustetuilla autopaikka-, tie- ja venevalkamarasitteilla. Rakennuslupiin liitetyn asemapiirroksen mukaan kulku rakennuksille on osoitettu muutoksenhakijoiden rasiteoikeuden nojalla hallitseman autopaikka-alueen halki. Kun lis\u00e4ksi otetaan huomioon rasitealueen nykyisest\u00e4 k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 esitetty selvitys, rakennuslupien mukainen kulkuyhteyksien j\u00e4rjest\u00e4minen rajoittaa muutoksenhakijoiden oikeutta k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 kiinteist\u00f6rekisterikarttaan merkitty\u00e4 autopaikkarasitealuetta. Lupap\u00e4\u00e4t\u00f6kset vaikuttavat siten v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti muutoksenhakijoiden oikeuteen ja etuun. Heill\u00e4 on n\u00e4in ollen oikeus saattaa rakennuslupien lainmukaisuus tuomioistuimen tutkittavaksi.<\/p>\n<p>Rakennuslupahakemuksen vireilletulosta on ilmoitettava naapurille, jollei ilmoittaminen hankkeen v\u00e4h\u00e4isyys tai sijainti taikka kaavan sis\u00e4lt\u00f6 huomioon ottaen ole naapurin edun kannalta ilmeisen tarpeetonta. Naapurilla tarkoitetaan viereisen tai vastap\u00e4\u00e4t\u00e4 olevan kiinteist\u00f6n tai muun alueen omistajaa ja haltijaa.<\/p>\n<p>Lupahakemuksesta on ilmoitettu osalle rasiteoikeuden haltijoista ja kuulemiskirjeess\u00e4 pyydetty ilmoittamaan asiasta muille rasitteiden haltijoille. Maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset eiv\u00e4t edes edellyt\u00e4, ett\u00e4 rasiteoikeuksien haltijoita olisi lupahakemuksesta erikseen kuultava. Kuuleminen asiassa ei siten ole ollut virheellist\u00e4.<\/p>\n<p>(= = =)<\/p>\n<p>Alueella on voimassa asemakaava, jossa on muun ohella ratkaistu rakennusten sijoittuminen rakennuspaikkana olevalle Bergtr\u00e4skin kiinteist\u00f6lle sek\u00e4 niiden kulkuyhteyksien j\u00e4rjest\u00e4minen Kasn\u00e4sintielle rakennuspaikan lounaisnurkkaan sijoittuvan Backaksenkujan kautta. Rakennuslupien mukaisten asuinrakennusten ja saunarakennuksen kulkuyhteydet ja sijoittuminen ovat voimassa olevan asemakaavan sek\u00e4 15.12.2014 my\u00f6nnetyn poikkeamisluvan mukaiset.<\/p>\n<p>Kiinteist\u00f6rekisterin karttaotteen mukaan Bergtr\u00e4skin kiinteist\u00f6\u00f6n kohdistuvan autopaikkarasitteen alue on kiinteist\u00f6n lounaisnurkassa ja venevalkamarasitteen alue kiinteist\u00f6n kaakkoisnurkassa. Rasitealueet on merkitty asemapiirrokseen ja ne on my\u00f6s kirjattu rakennuslupiin niihin liittyv\u00e4ll\u00e4 ehdolla, jonka mukaan rakentaminen tai kiinteist\u00f6jen k\u00e4ytt\u00f6 ei saa est\u00e4\u00e4 rasitteiden k\u00e4ytt\u00f6\u00e4, eik\u00e4 rasitealueita saa k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 asuinalueen parkkipaikkoina. Rakennusluvan mukaiset pelastustiet ja muut ajotiet kulkevat autopaikkarasitealueen halki.<\/p>\n<p>Kiinteist\u00f6nmuodostamislaissa s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n kiinteist\u00f6\u00f6n kohdistuvan rasitteen poistamisesta, siirt\u00e4misest\u00e4 toiseen paikkaan tai muusta muuttamisesta samassa laissa s\u00e4\u00e4detyin edellytyksin. Edell\u00e4 mainittu asia k\u00e4sitell\u00e4\u00e4n rasitetoimituksessa tai muun kiinteist\u00f6toimituksen yhteydess\u00e4. Koska rasitteisiin liittyv\u00e4t seikat ratkaistaan kiinteist\u00f6nmuodostamislain mukaisessa j\u00e4rjestyksess\u00e4, rakennusluvista rasitteiden k\u00e4ytt\u00e4miselle mahdollisesti aiheutuvalla haitalla ei ole merkityst\u00e4 maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain mukaisessa lupaharkinnassa. Hallinto-oikeudella ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n ole toimivaltaa ratkaista rasitetien sijoittumista tai muita valituksissa vaadittuja rasiteoikeuksien sis\u00e4lt\u00f6\u00f6n tai k\u00e4ytt\u00e4miseen liittyvi\u00e4 seikkoja.<\/p>\n<p>My\u00f6nnettyjen rakennuslupien mukainen rakentaminen on rakennustavaltaan yhten\u00e4ist\u00e4 ja rakennusluvissa on my\u00f6s m\u00e4\u00e4r\u00e4tty rantapuuston s\u00e4ilytt\u00e4misest\u00e4. Rakennusluvissa on siten otettu huomioon asemakaavan rakentamista ohjaavat m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset. Rakennukset soveltuvat rakennettuun ymp\u00e4rist\u00f6\u00f6n ja maisemaan sek\u00e4 paikalle. My\u00f6s saunarakennuksen tilaratkaisut vastaavat sen p\u00e4\u00e4asiallista k\u00e4ytt\u00f6tarkoitusta.<\/p>\n<p>Rakennus- ja ymp\u00e4rist\u00f6valvontalautakunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen muuttamiseen ei ole syyt\u00e4.<\/p>\n<p>Maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslaki 117 \u00a7 1 momentti, 133 \u00a7 1 momentti, 135 \u00a7 1 momentti 1 &#8211; 3 kohdat, 192 \u00a7 1 momentti 3 kohta<\/p>\n<h3>K\u00e4sittely korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n<p>ovat pyyt\u00e4neet lupaa valittaa hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 ja valituksessaan vaatineet, ett\u00e4 hallinto-oikeuden ja rakennus- ja ymp\u00e4rist\u00f6valvontalautakunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6kset kumotaan.<\/p>\n<h3>Vaatimustensa tueksi muutoksenhakijat ovat esitt\u00e4neet muun ohella seuraavaa:<\/h3>\n<p>Rakennuslupap\u00e4\u00e4t\u00f6kset ovat ristiriidassa lupa-asiakirjojen kanssa. Rakennuslupien perustana on asemakaavan mukainen rakennuspaikka, vaikka rakennuslupien saajat eiv\u00e4t omista koko rakennuspaikkaa. Asemakaavan mukaisen rakennuspaikan rakennusoikeus on maakaupan seurauksena jakaantunut kahdelle eri kiinteist\u00f6lle. Asemakaavan rakennusalaa on lupahakemuksissa muutettu pohjoisosastaan. T\u00e4m\u00e4 ei ole sallittua eik\u00e4 sit\u00e4 ole perusteltu.<\/p>\n<p>Koska tilasta on myyty pohjoispuolinen kaistale, suunniteltu rakentaminen sijoittuu asemakaavan ratkaisua l\u00e4hemm\u00e4ksi rasitealueita ja my\u00f6s rasitealueille. Asemakaavan mukaista rakennuspaikkaa pienemm\u00e4st\u00e4 alueesta huolimatta rakennuslupien perusteena on rakennuspaikan koko rakennusoikeus. T\u00e4t\u00e4 ei ole perusteltu, ja kasvanut rakentamistehokkuus vaikeuttaa entisest\u00e4\u00e4n muutoksenhakijoiden rasitealueiden k\u00e4ytt\u00f6\u00e4.<\/p>\n<p>Rakennuslupiin lis\u00e4tyt ehdot ovat ristiriidassa rakennuslupien asemapiirrosten kanssa. P\u00e4\u00e4t\u00f6sten perusteella tulevasta rakentamisesta ei saa varmaa tietoa, ja runsaasti tulkinnanvaraa j\u00e4\u00e4 sille, mit\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6sten perusteella toteutetaan. Koska hakijat eiv\u00e4t ole korjanneet asemapiirrosta p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaiseksi, lupap\u00e4\u00e4t\u00f6ksen ehdoilla ei ole merkityst\u00e4.<\/p>\n<p>Alueen suunnitellusta k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 syntyy v\u00e4lit\u00f6nt\u00e4 haittaa, joka vaikeuttaa olennaisesti rasiteoikeuden k\u00e4ytt\u00f6\u00e4. Merkitt\u00e4vin haitta koskee autopaikoituksen j\u00e4rjestelyit\u00e4, koska nykyisist\u00e4 30 autopaikasta j\u00e4ljelle j\u00e4isi suunniteltujen kulku-, pelastustie- ja huoltoj\u00e4rjestelyjen vuoksi vain pieni, riitt\u00e4m\u00e4t\u00f6n m\u00e4\u00e4r\u00e4 autopaikkoja. Ainakin kolmasosa autopaikoista tai jopa enemm\u00e4n poistuu k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 rasitealueella, mik\u00e4li rakennuslupien sis\u00e4lt\u00e4m\u00e4t j\u00e4rjestelyt toteutuvat. My\u00f6s kulkuyhteys ja veneiden kuljetus venevalkamaan vaikeutuu tai jopa estyy, koska ranta-alueen rakentamiseen k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n t\u00e4m\u00e4n kulkuyhteyden tarvitsemaa aluetta. Suunniteltu muutos ei vastaa rasitealueiden k\u00e4yt\u00f6n perusteita. K\u00e4ytt\u00f6oikeuksia ei ole otettu huomioon suunnitellussa rakentamisessa. Suunniteltu rakentaminen vaikeuttaa muutoksenhakijoiden saarikiinteist\u00f6jen loma-asumisk\u00e4ytt\u00f6\u00e4.<\/p>\n<p>Rakennusten suunniteltu, tuleva k\u00e4ytt\u00f6 on asemakaavan vastaista. Tilalle on tarkoitus rakentaa vuokrattavia loma-asuntoja. Voimassa oleva kaava sallii vain ymp\u00e4rivuotisen pientaloasumisen (AP), ei suunniteltua loma-asumista. Loma-asumisesta ja jatkuvasti muuttuvista alueen k\u00e4ytt\u00e4jist\u00e4 tuleva haitta lis\u00e4\u00e4 tuntuvasti haitan olennaisuutta ja ennakoimattomuutta rasitealueiden k\u00e4yt\u00f6lle.<\/p>\n<p>on antanut selityksen.<\/p>\n<p>on rakennusluvilla sallitun rakentamisen toteuttajana antanut selityksen. Valituslupahakemus on j\u00e4tett\u00e4v\u00e4 tutkimatta, koska muutoksenhakijoilla ei ole asiassa valitusoikeutta.<\/p>\n<p>on varattu tilaisuus vastaselityksen antamiseen. Vastaselityst\u00e4 ei ole annettu.<\/p>\n<h3>Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n<p>Korkein hallinto-oikeus my\u00f6nt\u00e4\u00e4 valitusluvan ja tutkii valituksen.<\/p>\n<p>Valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputulosta ei muuteta.<\/p>\n<p>$fa<\/p>\n<p>Mik\u00e4li rakentaminen sijoittuisi sijainniltaan m\u00e4\u00e4riteltyjen rasitteiden kohdalle, rakennusluvan my\u00f6nt\u00e4miselle voisi olla este rakennuspaikan hallinnan puuttumisen vuoksi. Kysymyksess\u00e4 olevilla rakennusluvilla sallittu rakentaminen ei kuitenkaan sijoitu kohtiin, joilla muutoksenhakijoiden rasitteet sijaitsevat. Pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n se, ett\u00e4 pelastustie on osoitettu rasitepys\u00e4k\u00f6intialueen l\u00e4vitse, ei ole ollut esteen\u00e4 rakennuslupien my\u00f6nt\u00e4miselle. Koska rakentamista ei ole sijoitettu kohtiin, joissa rasitteet sijaitsevat ja koska rakennuslupiin sis\u00e4ltyy rasitteiden huomioon ottamista rakentamisessa koskeva ehto, rakennuslupien my\u00f6nt\u00e4minen ei maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 135 \u00a7:n 1 momentin 6 kohdassa tarkoitetulla tavalla tarpeettomasti haittaa muutoksenhakijoita. Rasitteet on siten otettu rakennuslupia my\u00f6nnett\u00e4ess\u00e4 riitt\u00e4v\u00e4ll\u00e4 tavalla huomioon. Mik\u00e4li rakennuslupien perusteella toteutettu rakentaminen haittaa rasitteiden k\u00e4ytt\u00f6\u00e4, asia ratkaistaan rasitetoimituksessa tai riita-asiana k\u00e4r\u00e4j\u00e4oikeudessa.<\/p>\n<p>Rakennusluvat 15-0171-R &#8211; 15-0178-R on my\u00f6nnetty asuinrakennuksille ja rakennuslupa 15-0179-R saunalle. Mainitut rakennukset sijoittuvat olevan asemakaavan asuinpientalojen korttelialueelle (AP). Rakennusluvat on siten my\u00f6nnetty asemakaavan mukaiseen k\u00e4ytt\u00f6tarkoitukseen. Mik\u00e4li my\u00f6hemmin ilmenee, ett\u00e4 rakennuksia k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n rakennusluvassa tai asemakaavassa m\u00e4\u00e4ritellyn k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksen vastaisesti, asia voidaan panna vireille kunnan rakennusvalvontaviranomaisessa rakennusvalvonta-asiana.<\/p>\n<p>T\u00e4m\u00e4n vuoksi ja kun muutoin otetaan huomioon edell\u00e4 ilmenev\u00e4t hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perustelut ja siin\u00e4 mainitut oikeusohjeet sek\u00e4 korkeimmassa hallinto-oikeudessa esitetyt vaatimukset ja edell\u00e4 hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 ilmenev\u00e4 asiassa saatu selvitys, hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputuloksen muuttamiseen ei ole perusteita.<\/p>\n<p>Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Kari Kuusiniemi, Hannu Ranta, Mika Sepp\u00e4l\u00e4, Kari Tornikoski ja Jaakko Autio. Asian esittelij\u00e4 Joonas Ahtonen.<\/p>\n<h3>Kemi\u00f6nsaaren rakennustarkastaja<\/h3>\n<h3>Kemi\u00f6nsaaren rakennus- ja ymp\u00e4rist\u00f6valvontalautakunta<\/h3>\n<h3>Turun hallinto-oikeus<\/h3>\n<h3>Rakennuspaikka, sen kaavoitustilanne ja rakennushanke<\/h3>\n<h3>Valitusoikeus<\/h3>\n<h3>Lupamenettely<\/h3>\n<h3>Rakennuslupien laillisuuden arviointi<\/h3>\n<h3>Hallinto-oikeuden soveltamat oikeusohjeet<\/h3>\n<p>Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden j\u00e4senet Hannamaija Falck, Tuire Nurmio (eri mielt\u00e4) ja Kari Hartzell, joka on my\u00f6s esitellyt asian.<\/p>\n<h3>A ja h\u00e4nen asiakumppaninsa<\/h3>\n<h3>Kiinteist\u00f6 Oy Finnari<\/h3>\n<h3>A:lle ja h\u00e4nen asiakumppaneilleen<\/h3>\n<h3>Merkit\u00e4\u00e4n<\/h3>\n<h3>Perustelut<\/h3>\n<\/div>\n<hr class=\"kji-sep\" \/>\n<p class=\"kji-source-links\"><strong>Sources officielles :<\/strong> <a class=\"kji-source-link\" href=\"https:\/\/www.finlex.fi\/en\/case-law\/supreme-administrative-court\/precedents\/2017\/203\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">consulter la page source<\/a><\/p>\n<p class=\"kji-license-note\"><em>Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>$a8 Om byggandet hade f\u00f6rlagts till de preciserade omr\u00e5den som omfattades av servituten, hade det kunnat f\u00f6religga hinder f\u00f6r att bevilja bygglov av den anledningen att s\u00f6kanden inte hade besittningsr\u00e4tt till omr\u00e5det. Det byggande som byggloven till\u00e4t var emellertid inte f\u00f6rlagt till de platser som omfattades av \u00e4ndringss\u00f6kandenas servitut. Enbart den omst\u00e4ndigheten att r\u00e4ddningsv\u00e4gen hade&#8230;<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[52833],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[28741,28740],"kji_language":[7746],"class_list":["post-804803","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-52833","kji_subject-divers","kji_keyword-byggande","kji_keyword-markanvandning","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.5 (Yoast SEO v27.5) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>KHO:2017:203 - Markanv\u00e4ndning och byggande - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2017203-markanvandning-och-byggande\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"zh_CN\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2017:203 - Markanv\u00e4ndning och byggande\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"$a8 Om byggandet hade f\u00f6rlagts till de preciserade omr\u00e5den som omfattades av servituten, hade det kunnat f\u00f6religga hinder f\u00f6r att bevilja bygglov av den anledningen att s\u00f6kanden inte hade besittningsr\u00e4tt till omr\u00e5det. Det byggande som byggloven till\u00e4t var emellertid inte f\u00f6rlagt till de platser som omfattades av \u00e4ndringss\u00f6kandenas servitut. Enbart den omst\u00e4ndigheten att r\u00e4ddningsv\u00e4gen hade...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2017203-markanvandning-och-byggande\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"10 \u5206\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2017203-markanvandning-och-byggande\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2017203-markanvandning-och-byggande\\\/\",\"name\":\"KHO:2017:203 - Markanv\u00e4ndning och byggande - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-05-01T10:09:45+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2017203-markanvandning-och-byggande\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2017203-markanvandning-och-byggande\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2017203-markanvandning-och-byggande\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2017:203 &#8211; Markanv\u00e4ndning och byggande\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"zh-Hans\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2017:203 - Markanv\u00e4ndning och byggande - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2017203-markanvandning-och-byggande\/","og_locale":"zh_CN","og_type":"article","og_title":"KHO:2017:203 - Markanv\u00e4ndning och byggande","og_description":"$a8 Om byggandet hade f\u00f6rlagts till de preciserade omr\u00e5den som omfattades av servituten, hade det kunnat f\u00f6religga hinder f\u00f6r att bevilja bygglov av den anledningen att s\u00f6kanden inte hade besittningsr\u00e4tt till omr\u00e5det. Det byggande som byggloven till\u00e4t var emellertid inte f\u00f6rlagt till de platser som omfattades av \u00e4ndringss\u00f6kandenas servitut. Enbart den omst\u00e4ndigheten att r\u00e4ddningsv\u00e4gen hade...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2017203-markanvandning-och-byggande\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4":"10 \u5206"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2017203-markanvandning-och-byggande\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2017203-markanvandning-och-byggande\/","name":"KHO:2017:203 - Markanv\u00e4ndning och byggande - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website"},"datePublished":"2026-05-01T10:09:45+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2017203-markanvandning-och-byggande\/#breadcrumb"},"inLanguage":"zh-Hans","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2017203-markanvandning-och-byggande\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2017203-markanvandning-och-byggande\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2017:203 &#8211; Markanv\u00e4ndning och byggande"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"zh-Hans"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"zh-Hans","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/804803","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=804803"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=804803"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=804803"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=804803"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=804803"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=804803"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=804803"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=804803"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}