{"id":818454,"date":"2026-05-02T20:45:52","date_gmt":"2026-05-02T18:45:52","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho201753-avfall-2\/"},"modified":"2026-05-02T20:45:52","modified_gmt":"2026-05-02T18:45:52","slug":"kho201753-avfall-2","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho201753-avfall-2\/","title":{"rendered":"KHO:2017:53 &#8211; Avfall"},"content":{"rendered":"<div class=\"kji-decision\">\n<div class=\"kji-full-text\">\n<p>Ett bolags verksamhet hade upph\u00f6rt genom konkurs och fr\u00e5n verksamheten hade det blivit kvar avfallskemikalier och annat som farligt klassificerat avfall p\u00e5 det omr\u00e5de d\u00e4r anl\u00e4ggningen fanns. Enligt avfallslagen var bolagets konkursbo i egenskap av avfallsinnehavare ansvarig f\u00f6r att avfallskemikalierna och annat som farligt klassificerat avfall l\u00e4mnades till en vederb\u00f6rlig behandlingsanl\u00e4ggning. Det var inte fr\u00e5gan om att f\u00e5 betalning f\u00f6r en fordran avseende kostnaderna f\u00f6r avtalshanteringen, och best\u00e4mmelsen i 16 kap. 2 \u00a7 1 mom. i konkurslagen hade s\u00e5ledes inte betydelse n\u00e4r det g\u00e4llde konkursboets ansvar f\u00f6r avfallshanteringen. I \u00e4rendet, som var ett f\u00f6rvaltningstv\u00e5ngs\u00e4rende, var det fr\u00e5gan om en avfallsinnehavares offentligr\u00e4ttsliga ansvar f\u00f6r att avhj\u00e4lpa en skadlig eller farlig situation. Av denna anledning saknade \u00e4ven den omst\u00e4ndigheten att avfallet eventuellt inte hade n\u00e5got s\u00e4rskilt f\u00f6rm\u00f6genhetsv\u00e4rde betydelse som besv\u00e4rsgrund.<\/p>\n<p>Avfallslagen 6 \u00a7 1 mom. 5 punkten, 13 \u00a7 1 och 2 mom., 20 \u00a7, 28 \u00a7 1 mom., 30 \u00a7 1 mom. och 126 \u00a7<\/p>\n<p>Se Linna, Tuula, Konkurssipes\u00e4n vastuu ymp\u00e4rist\u00f6vahingosta, artikel i tidskriften Lakimies 3 &#8211; 4\/2016 s. 373 &#8211; 403<\/p>\n<p>Se \u00e4ven HFD 2003:51 och HFD 28.4.2005 liggarnr 1006 (kort referat)<\/p>\n<p>Yhti\u00f6n toiminta oli konkurssin takia loppunut ja toiminnasta oli j\u00e4\u00e4nyt j\u00e4tekemikaaleja ja muita vaaralliseksi luokiteltavia j\u00e4tteit\u00e4 laitosalueille. Yhti\u00f6n konkurssipes\u00e4 oli j\u00e4tteen haltijana j\u00e4telain s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten mukaisesti vastuussa j\u00e4tekemikaalien ja muun vaaralliseksi luokiteltavan j\u00e4tteen toimittamisesta asianmukaiseen k\u00e4sittelylaitokseen. Asiassa ei ollut kysymys j\u00e4tehuoltokustannuksia koskevan saamisoikeuden toteuttamisesta, eik\u00e4 konkurssilain 16 luvun 2 \u00a7:n 1 momentin s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksell\u00e4 siten ollut asiassa konkurssipes\u00e4n j\u00e4tehuoltovastuun kannalta merkityst\u00e4. Hallintopakkoasiassa oli kysymys j\u00e4tteen haltijan julkisoikeudellisesta ymp\u00e4rist\u00f6vastuusta haitallisen tai vaarallisen tilan korjaamiseksi. T\u00e4h\u00e4n n\u00e4hden asiassa ei ollut merkityst\u00e4 my\u00f6sk\u00e4\u00e4n sill\u00e4 valitusperusteella, ett\u00e4 j\u00e4tteell\u00e4 ei mahdollisesti ole erityist\u00e4 varallisuusarvoa.<\/p>\n<p>J\u00e4telaki 6 \u00a7 1 mom. 5 kohta, 13 \u00a7 1 ja 2 mom., 20 \u00a7, 28 \u00a7 1 mom., 30 \u00a7 1 mom., 126 \u00a7<\/p>\n<p>Ks. Linna, Tuula: Konkurssipes\u00e4n vastuu ymp\u00e4rist\u00f6vahingosta, Lakimies 3 &#8211; 4\/2016 s. 373 &#8211; 403<\/p>\n<p>Ks. my\u00f6s KHO 2003:51 ja KHO 28.4.2005 T 1006 (lyhyt ratkaisuseloste)<\/p>\n<h3>P\u00e4\u00e4t\u00f6s, josta valitetaan<\/h3>\n<p>H\u00e4meenlinnan hallinto-oikeus 20.9.2016 n:o 16\/0407\/2<\/p>\n<h3>Asian aikaisempi k\u00e4sittely<\/h3>\n<p>1. Forssan koelaitoksen rakennuksen ulkopuolella (Kiimassuontie 127) sijaitsevat j\u00e4tekemikaalit (noin 110 tonnia) 30.6.2015 menness\u00e4 k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi asianmukaisesti hy\u00f6dynt\u00e4mis- tai k\u00e4sittelylaitokseen, jonka ymp\u00e4rist\u00f6luvassa on hyv\u00e4ksytty kyseess\u00e4 olevan j\u00e4tteen k\u00e4sitteleminen tai hy\u00f6dynt\u00e4minen.<\/p>\n<p>2. Forssan koelaitoksen kiinteist\u00f6\u00f6n (Kiimassuontie 127) varastoidut muut vaaralliset j\u00e4tteet (noin 30 tonnia) 30.8.2015 menness\u00e4 asianmukaiseen hy\u00f6dynt\u00e4mis- tai k\u00e4sittelylaitokseen, jonka ymp\u00e4rist\u00f6luvassa on hyv\u00e4ksytty kyseess\u00e4 olevan j\u00e4tteen k\u00e4sitteleminen tai hy\u00f6dynt\u00e4minen.<\/p>\n<p>3. Forssan j\u00e4tevarastoon (Rautatienkatu 41) ilman lupaa varastoidut vaaralliset j\u00e4tteet (noin 200 tonnia) 30.8.2015 menness\u00e4 asianmukaiseen hy\u00f6dynt\u00e4mis- tai k\u00e4sittelylaitokseen, jonka ymp\u00e4rist\u00f6luvassa on hyv\u00e4ksytty kyseess\u00e4 olevan j\u00e4tteen k\u00e4sitteleminen tai hy\u00f6dynt\u00e4minen.<\/p>\n<p>Lis\u00e4velvoitteena ELY-keskus on m\u00e4\u00e4r\u00e4nnyt, ett\u00e4 Ekoport Turku Oy:n konkurssipes\u00e4n tulee toimittaa kirjallinen raportti j\u00e4tteiden m\u00e4\u00e4rist\u00e4 ja laadusta sek\u00e4 edelleen toimittamisesta H\u00e4meen ELY-keskukselle kuukauden kuluessa velvoitteen m\u00e4\u00e4r\u00e4aikojen umpeutumisesta.<\/p>\n<p>ELY-keskus on m\u00e4\u00e4r\u00e4nnyt j\u00e4telain 139 \u00a7:n nojalla, ett\u00e4 p\u00e4\u00e4velvoitetta numero 1 on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.<\/p>\n<h3>ELY-keskus on perustellut asetettuja velvoitteita seuraavasti:<\/h3>\n<p>Ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain 16 \u00a7:n mukaan maaper\u00e4\u00e4n ei saa p\u00e4\u00e4st\u00e4\u00e4 ainetta, josta voi aiheutua vaaraa tai haittaa ymp\u00e4rist\u00f6lle. J\u00e4telain 72 \u00a7:ss\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4\u00e4n roskaamiskiellosta.<\/p>\n<p>J\u00e4tteiden nykyisenlainen varastointi aiheuttaa merkitt\u00e4v\u00e4n riskin maaper\u00e4n ja pohjaveden pilaantumiselle. Vaarallisia nestem\u00e4isi\u00e4 j\u00e4tteit\u00e4 s\u00e4ilytet\u00e4\u00e4n kiinteist\u00f6ss\u00e4 ilman kunnollisia turvaj\u00e4rjestelyj\u00e4, mik\u00e4 mahdollistaa vuodot ymp\u00e4rist\u00f6\u00f6n.<\/p>\n<p>Konkurssipes\u00e4 j\u00e4tteen haltijana ei ole ryhtynyt toimenpiteisiin j\u00e4tehuollon j\u00e4rjest\u00e4miseksi. Vastuun kohdentamisesta vastaavassa konkurssitilanteessa on olemassa korkeimman hallinto-oikeuden vuosikirjaratkaisu (KHO 2003:51). J\u00e4tteiden varastointi kiinteist\u00f6n alueella aiheuttaa ymp\u00e4rist\u00f6n pilaantumisen vaaraa. J\u00e4tehuollon varmistamiseksi m\u00e4\u00e4r\u00e4yksen antaminen on tarpeellista. Konkurssipes\u00e4ll\u00e4 on tosiasiallinen mahdollisuus j\u00e4tehuollon j\u00e4rjest\u00e4miseen.<\/p>\n<p>T\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanom\u00e4\u00e4r\u00e4yksen erityisen\u00e4 syyn\u00e4 on, ett\u00e4 kyseisist\u00e4 j\u00e4tteist\u00e4 nykyisell\u00e4\u00e4n aiheutuu merkitt\u00e4v\u00e4 riski ymp\u00e4rist\u00f6lle. Vaaralliset nestem\u00e4iset j\u00e4tteet ovat ulkosalla ilman mit\u00e4\u00e4n turvaj\u00e4rjestelyj\u00e4. Ymp\u00e4rist\u00f6selvityksess\u00e4 esitet\u00e4\u00e4n n\u00e4iden j\u00e4tteiden v\u00e4lit\u00f6nt\u00e4 k\u00e4sittely\u00e4.<\/p>\n<h3>ELY-keskuksen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 sovelletut s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset:<\/h3>\n<h3>J\u00e4telaki 13 \u00a7, 28 \u00a7, 72 \u00a7, 126 \u00a7, 129 \u00a7, 139 \u00a7<\/h3>\n<h3>Ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulaki 14 \u00a7, 16 \u00a7, 20 \u00a7<\/h3>\n<h3>Hallintolaki 34 \u00a7<\/h3>\n<h3>Uhkasakkolaki 7 \u00a7, 14 \u00a7, 22 \u00a7<\/h3>\n<h3>K\u00e4sittely hallinto-oikeudessa<\/h3>\n<p>konkurssipes\u00e4 on valituksessaan H\u00e4meenlinnan hallinto-oikeudelle vaatinut, ett\u00e4 ELY-keskuksen p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan ja konkurssipes\u00e4 vapautetaan ELY-keskuksen asettamista velvoitteista.<\/p>\n<h3>Vaatimuksensa tueksi konkurssipes\u00e4 on esitt\u00e4nyt seuraavaa:<\/h3>\n<p>Kyseess\u00e4 olevalla j\u00e4tteell\u00e4 ei ole varallisuusarvoa, joten se ei ole konkurssipes\u00e4n omaisuutta, eik\u00e4 konkurssipes\u00e4\u00e4 voida velvoittaa toimittamaan j\u00e4tett\u00e4 hy\u00f6dynt\u00e4mis- tai k\u00e4sittelylaitokseen. Konkurssipes\u00e4 ei ole my\u00f6sk\u00e4\u00e4n aiheuttanut j\u00e4teongelmaa.<\/p>\n<p>Ekoport Turku Oy on varastoinut nyt puheena olevat j\u00e4tteet ennen konkurssin alkamista. J\u00e4tteiden toimittaminen pois kiinteist\u00f6ilt\u00e4 ei ole konkurssipes\u00e4n massavelkaista vastuuta, vaan kyse on ennen konkurssia syntyneest\u00e4 velkavastuusta, johon sovelletaan konkurssisaatavaa koskevia s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4. Sill\u00e4 taholla, jolla on viimesijainen velvollisuus toimittaa j\u00e4tteet muualle, on oikeus valvoa j\u00e4tteiden muualle toimittamisesta syntynyt kustannus konkurssipes\u00e4ss\u00e4 samalla tavalla kuin muillakin yhti\u00f6n velkojilla, joiden saatavien peruste on ajalta ennen konkurssin alkua. Konkurssipes\u00e4 ei ole omalla toiminnallaan aiheuttanut j\u00e4teongelmaa, joten konkurssipes\u00e4 ei voi olla massavelkaisessa vastuussa j\u00e4tteiden poisviemisest\u00e4.<\/p>\n<p>Teollisuushallin varastotilan (Rautatienkatu 41) osalta on lis\u00e4ksi otettava huomioon, ett\u00e4 varastotilan vuokrasuhde on p\u00e4\u00e4ttynyt 31.12.2014 ja yhti\u00f6 on asetettu konkurssiin vasta 9.2.2015. Varastotila ei ole ollut yhti\u00f6n hallinnassa konkurssiin asettamishetkell\u00e4, joten sen ei voida katsoa my\u00f6sk\u00e4\u00e4n t\u00e4ll\u00e4 perusteella olevan velvollinen toimittamaan j\u00e4tteit\u00e4 hy\u00f6dynt\u00e4mis- tai k\u00e4sittelylaitokseen.<\/p>\n<p>Jos konkurssipes\u00e4 joutuu toimittamaan koelaitoksella tai varastolla olevat j\u00e4tteet hy\u00f6dynt\u00e4mis- tai k\u00e4sittelylaitokseen se tarkoittaa sit\u00e4, ett\u00e4 yhti\u00f6n velkojat joutuvat kustannuksellaan maksamaan j\u00e4tteiden muualle toimittamisen. Velkojien saama jako-osuus konkurssipes\u00e4st\u00e4 pienenee tai j\u00e4\u00e4 olemattomaksi, jos konkurssipes\u00e4 joutuu kustantamaan hallussaan olevasta omaisuudesta j\u00e4tteiden pois toimittamisen. Yhti\u00f6n velkojat ovat yhti\u00f6t\u00e4 luotottaessaan voineet luottaa siihen, ett\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6viranomainen on toiminnan harjoittamiselle lupaa my\u00f6nt\u00e4ess\u00e4\u00e4n selvitt\u00e4nyt, ettei toiminnasta aiheudu ymp\u00e4rist\u00f6ongelmia tai ett\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6viranomaiset ovat vaatineet riitt\u00e4v\u00e4t vakuudet ymp\u00e4rist\u00f6n ennalleen saattamisessa ymp\u00e4rist\u00f6vahingon sattuessa.<\/p>\n<p>Valitukseen on oheistettu professori Tuomas Huplin asiantuntijalausunto 21.4.2015.<\/p>\n<p>on ilmoittanut, ettei se anna lausuntoa konkurssipes\u00e4n valituksen johdosta.<\/p>\n<h3>Hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n<p>on valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n hyl\u00e4nnyt Ekoport Turku Oy:n konkurssipes\u00e4n valituksen ELY-keskuksen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4.<\/p>\n<p>Asian k\u00e4sittelyyn kuluneen ajan vuoksi hallinto-oikeus on pident\u00e4nyt velvoitteille asetettuja m\u00e4\u00e4r\u00e4aikoja siten, ett\u00e4 uusi m\u00e4\u00e4r\u00e4p\u00e4iv\u00e4 on 15.10.2016.<\/p>\n<h3>Hallinto-oikeus on perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n seuraavasti:<\/h3>\n<p>J\u00e4telain 6 \u00a7:n 1 momentin 5 kohdan mukaan j\u00e4tteen haltijalla tarkoitetaan j\u00e4tteen tuottajaa, kiinteist\u00f6n haltijaa tai muuta, jonka hallussa j\u00e4te on.<\/p>\n<p>J\u00e4telain 20 \u00a7:n mukaan j\u00e4tteen alkuper\u00e4inen tuottaja taikka nykyinen tai aiempi j\u00e4tteen haltija vastaa j\u00e4tehuollon kustannuksista (aiheuttamisperiaate).<\/p>\n<p>J\u00e4telain 28 \u00a7:n 1 momentin mukaan j\u00e4tteen haltijan on j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 j\u00e4tehuolto, jollei t\u00e4ss\u00e4 luvussa taikka 5 tai 6 luvussa toisin s\u00e4\u00e4det\u00e4.<\/p>\n<p>J\u00e4telain 30 \u00a7:n 1 momentin mukaan j\u00e4tteen haltijan vastuu j\u00e4tehuollon j\u00e4rjest\u00e4misest\u00e4 lakkaa ja siirtyy uudelle haltijalle, kun j\u00e4te luovutetaan 29 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetulle vastaanottajalle.<\/p>\n<p>H\u00e4meen ymp\u00e4rist\u00f6keskus on 24.11.2008 my\u00f6nt\u00e4nyt ymp\u00e4rist\u00f6luvan Ekoport Turku Oy:n dieselpolttoaineen valmistuslaitokselle, joka sijaitsee Forssan Kiimassuolla (Kiimassuontie 127). H\u00e4meen ymp\u00e4rist\u00f6keskus on 3.10.2008 ja 21.10.2009 antamillaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksill\u00e4 hyv\u00e4ksynyt Ekoport Turku Oy:n ilmoituksen hankkeen koetoiminnasta. Etel\u00e4-Suomen aluehallintovirasto on 11.4.2011, 3.6.2013 ja 9.6.2014 tehnyt p\u00e4\u00e4t\u00f6kset koetoiminnan jatkoajasta.<\/p>\n<p>Aluehallintovirasto on 13.5.2011 my\u00f6nt\u00e4nyt ymp\u00e4rist\u00f6luvan koetoimintaan tulevan pilssi\u00f6ljyn varastoinnille Forssan Rautatiekatu 41:ss\u00e4 sijaitsevalla kiinteist\u00f6ll\u00e4.<\/p>\n<p>Ekoport Turku Oy on asetettu konkurssiin 9.2.2015.<\/p>\n<p>Hallinto-oikeuden ratkaistavana on kysymys siit\u00e4, onko Ekoport Turku Oy:n konkurssipes\u00e4 yrityksen koetoiminnasta j\u00e4ljelle j\u00e4\u00e4neiden j\u00e4tekemikaalien ja muun vaaralliseksi luokiteltavan j\u00e4tteen haltija ja siten velvollinen toimittamaan j\u00e4tteet asianmukaiseen hy\u00f6dynt\u00e4mis- tai k\u00e4sittelylaitokseen.<\/p>\n<p>$122<\/p>\n<p>ELY-keskuksen p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 ei ole syyt\u00e4 muuttaa.<\/p>\n<h3>Perusteluissa mainitut<\/h3>\n<h3>J\u00e4telaki 126 \u00a7<\/h3>\n<h3>Vaatimukset korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n<p>on valituksessaan vaatinut, ett\u00e4 H\u00e4meenlinnan hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan ja hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npano keskeytet\u00e4\u00e4n.<\/p>\n<h3>Vaatimustensa tueksi konkurssipes\u00e4 on esitt\u00e4nyt seuraavaa:<\/h3>\n<p>J\u00e4telain yleisperustelut poikkeavat siit\u00e4, mit\u00e4 on s\u00e4\u00e4detty konkurssilain 5 luvun 3 \u00a7:ss\u00e4. Konkurssilain 5 luvun 3 \u00a7:n mukaan omaisuus, jota ei voida ulosmitata, ei kuulu konkurssipes\u00e4\u00e4n. Riidatonta asiassa on, ett\u00e4 j\u00e4te ei ole ulosmittauskelpoista omaisuutta. Koska kyseinen j\u00e4te ei ole konkurssipes\u00e4n omaisuutta, ei konkurssipes\u00e4 voi olla j\u00e4tteen haltijakaan.<\/p>\n<p>Korkein hallinto-oikeus on ratkaisussaan KHO 2003:51 katsonut, ett\u00e4 konkurssipes\u00e4 on j\u00e4tteiden haltija. Korkein hallinto-oikeus on perustellut ratkaisuaan j\u00e4telain (1072\/1993) 3 \u00a7:n 1 momentin 6 kohdalla. Korkein hallinto-oikeus ei ole ratkaisussaan 2003:51 ottanut huomioon sit\u00e4 oikeustosiseikkaa, ett\u00e4 konkurssipes\u00e4n massavelat m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyv\u00e4t konkurssilain 16 luvun 2 \u00a7:n perusteella ja ett\u00e4 kyseisen s\u00e4\u00e4d\u00f6ksen perusteella konkurssipes\u00e4n massavelkaa on vain laintasoisella s\u00e4\u00e4d\u00f6ksell\u00e4 s\u00e4\u00e4detty velkavastuu.<\/p>\n<p>Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisussa ja nyt kyseess\u00e4 olevassa valituksenalaisessa tapauksessa on selv\u00e4\u00e4, ett\u00e4 konkurssipes\u00e4 ei ole omalla toiminnallaan aiheuttanut j\u00e4tteit\u00e4. Konkurssilain 16 luvun 2 \u00a7:n perusteella konkurssipes\u00e4 vastaa velasta, joka johtuu konkurssimenettelyst\u00e4 tai joka perustuu konkurssipes\u00e4n tekem\u00e4\u00e4n sopimukseen tai sitoumukseen sek\u00e4 velasta, josta konkurssipes\u00e4 on t\u00e4m\u00e4n tai muun lain mukaan vastuussa (massavelat).<\/p>\n<p>Konkurssilaissa tai miss\u00e4\u00e4n muussakaan laissa, ei edes j\u00e4telaissa, ole m\u00e4\u00e4r\u00e4tty, ett\u00e4 konkurssipes\u00e4 vastaa j\u00e4tteiden h\u00e4vitt\u00e4miskustannuksista. J\u00e4telain hallituksen esityksen yleisperustelut eiv\u00e4t ole laintasoinen s\u00e4\u00e4d\u00f6s. Koska laeissa ei ole m\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4 siit\u00e4, ett\u00e4 konkurssipes\u00e4 on vastuussa konkurssiin menneen yhti\u00f6n toiminnallaan aiheuttamien j\u00e4tteiden h\u00e4vitt\u00e4miskustannuksista, ei konkurssipes\u00e4\u00e4 voida velvoittaa omalla kustannuksellaan h\u00e4vitt\u00e4m\u00e4\u00e4n j\u00e4tteit\u00e4.<\/p>\n<p>Hallinto-oikeus on antanut m\u00e4\u00e4r\u00e4p\u00e4iv\u00e4ksi konkurssipes\u00e4lle m\u00e4\u00e4r\u00e4ttyjen velvoitteiden t\u00e4ytt\u00e4miseksi 15.10.2016. Konkurssipes\u00e4ll\u00e4 ei ole rahaa velvoitteiden t\u00e4ytt\u00e4miseksi. Jos ELY-keskus h\u00e4vitt\u00e4\u00e4 j\u00e4tteet konkurssipes\u00e4n kustannuksella ja vaatii konkurssipes\u00e4\u00e4 maksamaan j\u00e4tteiden h\u00e4vitt\u00e4misest\u00e4 syntyneen laskun, konkurssipes\u00e4 joutuu hakemaan itsens\u00e4 konkurssiin. T\u00e4ll\u00f6in j\u00e4tteiden h\u00e4vitt\u00e4miskustannukset ovat viimeist\u00e4\u00e4n valvottavaa velkaa konkurssipes\u00e4n konkurssissa.<\/p>\n<p>Koska asia on hallinto-oikeudenkin mukaan tulkinnanvarainen, tarvitaan asiassa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanokielto, jotta korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisulla olisi k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n merkityst\u00e4 asiassa. Konkurssipes\u00e4ll\u00e4 ei ole asiassa oikeussuojan tarvetta sen j\u00e4lkeen, kun konkurssipes\u00e4 on asetettu konkurssiin.<\/p>\n<p>ymp\u00e4rist\u00f6- ja luonnonvarat -vastuualue on valituksen johdosta antamassaan lausunnossa esitt\u00e4nyt seuraavaa:<\/p>\n<p>Asiassa on kyse j\u00e4tehuollon j\u00e4rjest\u00e4misest\u00e4 tilanteessa, jossa Ekoport Turku Oy:n toiminta on konkurssin takia loppunut ja toiminnasta on j\u00e4\u00e4nyt vaarallisia j\u00e4tteit\u00e4 laitosalueille.<\/p>\n<h3>Vastuun m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyminen<\/h3>\n<p>Konkurssissa velallisen omaisuuden m\u00e4\u00e4r\u00e4ysvalta siirtyy konkurssipes\u00e4lle. Konkurssilain (120\/2004) 3 luvun 1 \u00a7:n mukaan konkurssin alettua velallinen menett\u00e4\u00e4 oikeuden m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4 konkurssipes\u00e4\u00e4n kuuluvasta omaisuudestaan. Konkurssilain 5 luvun 1 \u00a7:n mukaan konkurssipes\u00e4\u00e4n kuuluu 5 luvussa s\u00e4\u00e4detyin poikkeuksin omaisuus, joka velallisella on konkurssin alkaessa ja jonka velallinen saa ennen konkurssin p\u00e4\u00e4ttymist\u00e4. Konkurssi on siten yleisseuraanto, jossa seuraaja yleens\u00e4 tulee sidotuksi kaikkiin edelt\u00e4j\u00e4ns\u00e4 velvoitteisiin. ELY-keskuksen k\u00e4sityksen mukaan toiminnasta j\u00e4\u00e4neet j\u00e4tteet ovat t\u00e4ll\u00e4 perusteella konkurssipes\u00e4n omaisuutta. Sill\u00e4 seikalla, ett\u00e4 suurimmalla osalla j\u00e4tteist\u00e4 ei ole positiivista varallisuusarvoa, ei ole asiassa merkityst\u00e4.<\/p>\n<p>J\u00e4telain 6 \u00a7:n 1 momentin 5 kohdan mukaan j\u00e4tteen haltijalla tarkoitetaan j\u00e4tteen tuottajaa, kiinteist\u00f6n haltijaa tai muuta, jonka hallussa j\u00e4te on. Edelleen 6 kohdan mukaan kiinteist\u00f6n haltijalla tarkoitetaan kiinteist\u00f6n omistajaa tai vuokraoikeudenhaltijaa. ELY-keskus katsoo, ett\u00e4 konkurssipes\u00e4st\u00e4 on tullut j\u00e4tteiden haltija konkurssin alettua.<\/p>\n<p>J\u00e4telain 28 \u00a7:n perusteella j\u00e4tteen haltijan on huolehdittava j\u00e4tehuollon j\u00e4rjest\u00e4misest\u00e4. J\u00e4tteen haltija tai edellinen haltija vastaa saman lain<\/p>\n<p>20 \u00a7:n perusteella j\u00e4tehuollon kustannuksista. ELY-keskus katsoo, ett\u00e4 nykyisess\u00e4 tilanteessa j\u00e4tehuollon j\u00e4rjest\u00e4misvastuu kuuluu konkurssipes\u00e4lle. Sill\u00e4 seikalla, ett\u00e4 konkurssipes\u00e4 ei ole jatkanut yhti\u00f6n toimintaa, ei ole merkityst\u00e4 j\u00e4tehuollon vastuun m\u00e4\u00e4r\u00e4ytymisen kannalta.<\/p>\n<p>ELY-keskuksen n\u00e4kemyksen mukaan konkurssipes\u00e4n vastuulla olevat j\u00e4tehuoltokustannukset ovat konkurssilain 16 luvun 2 \u00a7:n mukaista massavelkaa. Konkurssipes\u00e4lle on siirtynyt vastuu j\u00e4tehuollon j\u00e4rjest\u00e4misest\u00e4 j\u00e4telain perusteella.<\/p>\n<h3>Oikeus- ja hallintok\u00e4yt\u00e4nn\u00f6st\u00e4<\/h3>\n<p>Korkeimman hallinto-oikeuden vuosikirjaratkaisussa KHO 2003:51 katsottiin, ett\u00e4 yhti\u00f6n konkurssipes\u00e4 oli j\u00e4telain kannalta yhti\u00f6n toiminnassa syntyneen ongelmaj\u00e4tteen haltija riippumatta yksityisoikeudellisista so-pimuksista, joita j\u00e4tteit\u00e4 koskien mahdollisesti oli tehty. Konkurssipes\u00e4 oli j\u00e4tteen haltijana j\u00e4telain s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten mukaisesti vastuussa ongelmaj\u00e4tett\u00e4 sis\u00e4lt\u00e4vien s\u00e4ili\u00f6iden ja konttien toimittamisesta asianmukaiseen k\u00e4sittelyyn.<\/p>\n<p>Konkurssiasiain neuvottelukunta on mainitun korkeimman hallinto-oikeuden vuosikirjaratkaisun johdosta t\u00e4ydent\u00e4nyt konkurssipes\u00e4n haltuunottoa koskevaa suositustaan 1\/2004 (16.6.2009 muutetussa muodossa). Voimassa olevan suosituksen kohdan 9.1 mukaan konkurssipes\u00e4 on j\u00e4telain tarkoittamana j\u00e4tteen haltijana massavelkaisessa vastuussa j\u00e4lleen asianmukaisesta k\u00e4sittelyst\u00e4 (KHO 2003:51).<\/p>\n<p>Nykyisen j\u00e4telain s\u00e4\u00e4t\u00e4miseen johtaneen hallituksen esityksen (HE 199\/2010 vp, s. 34 &#8211; 35) perusteluissa on k\u00e4sitelty j\u00e4telain mukaisten vastuiden m\u00e4\u00e4r\u00e4ytymist\u00e4 konkurssissa. Esityksen mukaan valmistelun aikana arvioitiin tarvetta rajata erillisell\u00e4 s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksell\u00e4 konkurssipes\u00e4n j\u00e4tehuoltovastuuta er\u00e4iss\u00e4 tilanteissa. Vastuu voi joissakin konkurssitapauksissa johtaa yrityksen velkojien ep\u00e4tasa-arvoiseen kohteluun. Edelleen esityksen mukaan yrityksen toiminnasta syntyneen j\u00e4tteen j\u00e4tehuoltokustannukset k\u00e4sitell\u00e4\u00e4n niin sanottuna massavelkana ja maksetaan pes\u00e4n varoista ennen valvottuja saatavia. Konkurssipes\u00e4n vastuuta rajaavan poikkeuss\u00e4\u00e4nn\u00f6ksen ottamista lakiin harvojen yksitt\u00e4istapausten johdosta ei kuitenkaan pidetty perusteltuna.<\/p>\n<h3>Hallintopakkop\u00e4\u00e4t\u00f6ksen t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanosta<\/h3>\n<p>Koelaitoksen piha-alueella olevien j\u00e4tteiden osalta ELY-keskus on tehnyt 30.9.2016 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen asetetun teett\u00e4misuhan t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanosta (lausunnon liitteen\u00e4). Kyseisist\u00e4 j\u00e4tteist\u00e4 nykyisell\u00e4\u00e4n aiheutuu merkitt\u00e4v\u00e4 riski ymp\u00e4rist\u00f6lle. Vaarallisia nestem\u00e4isi\u00e4 kemikaalij\u00e4tteit\u00e4 on ulkosalla ilman mit\u00e4\u00e4n turvaj\u00e4rjestelyj\u00e4.<\/p>\n<p>on antanut ELY-keskuksen lausunnon johdosta vastaselityksen.<\/p>\n<p>, ett\u00e4 H\u00e4meen ELY-keskus on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 30.9.2016 HAMELY\/356\/2016 m\u00e4\u00e4r\u00e4nnyt j\u00e4telain 129 \u00a7:n nojalla, ett\u00e4 teett\u00e4misuhka, joka 12.5.2015 annetussa hallintopakkop\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 HAMELY\/599\/07.00\/2010 on asetettu p\u00e4\u00e4velvoitteen 1 noudattamisen tehosteeksi, pannaan t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6n.<\/p>\n<h3>Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n<p>Korkein hallinto-oikeus on tutkinut asian.<\/p>\n<p>1. Valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. H\u00e4meenlinnan hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputu-losta ei muuteta. Velvoitteiden 2 ja 3 t\u00e4ytt\u00e4miseen varatut m\u00e4\u00e4r\u00e4ajat pidennet\u00e4\u00e4n p\u00e4\u00e4ttym\u00e4\u00e4n 8.5.2017.<\/p>\n<p>2. Lausuminen Ekoport Turku Oy:n konkurssipes\u00e4n valituksessa esitetyst\u00e4 t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanon kielt\u00e4mist\u00e4 koskevasta vaatimuksesta raukeaa.<\/p>\n<h3>Perustelut<\/h3>\n<h3>Kysymyksenasettelu<\/h3>\n<p>Ekoport Turku Oy on asetettu konkurssiin ja sen toiminta on loppunut. Yrityksen harjoittaman koetoiminnan loputtua laitosalueille on kuitenkin j\u00e4\u00e4nyt j\u00e4tekemikaaleja ja muita vaarallisiksi luokiteltavia kemikaaleja.<\/p>\n<p>Asiassa on ratkaistavana kysymys siit\u00e4, onko konkurssipes\u00e4 j\u00e4tteen haltija ja siten velvollinen toimittamaan j\u00e4tteet asianmukaiseen k\u00e4sittelylaitokseen ja onko velvoite voitu kohdistaa konkurssipes\u00e4\u00e4n.<\/p>\n<h3>P\u00e4\u00e4velvoitteiden lainmukaisuus<\/h3>\n<p>Vastuuta j\u00e4tehuollon j\u00e4rjest\u00e4misest\u00e4 koskevaan j\u00e4telain 4 lukuun sis\u00e4ltyv\u00e4n j\u00e4telain 28 \u00a7:n 1 momentin mukaan j\u00e4tteen haltijan on j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 j\u00e4tehuolto, jollei mainitussa luvussa taikka lain 5 tai 6 luvussa toisin s\u00e4\u00e4det\u00e4.<\/p>\n<p>J\u00e4telain 129 \u00a7:n 1 momentin mukaan valvontaviranomaisen tai ymp\u00e4rist\u00f6ministeri\u00f6n on tehostettava, jollei se ole ilmeisen tarpeetonta, mainitun lain nojalla antamaansa kieltoa tai m\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4 uhkasakolla tai uhalla, ett\u00e4 tekem\u00e4tt\u00e4 j\u00e4tetty toimenpide teetet\u00e4\u00e4n laiminly\u00f6j\u00e4n kustannuksella tai toiminta keskeytet\u00e4\u00e4n tai kiellet\u00e4\u00e4n.<\/p>\n<p>Konkurssilain 3 luvun 1 \u00a7:n mukaan konkurssin alettua velallinen menett\u00e4\u00e4 oikeuden m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4 konkurssipes\u00e4\u00e4n kuuluvasta omaisuudestaan.<\/p>\n<p>Saman lain 5 luvun 1 \u00a7:n mukaan konkurssipes\u00e4\u00e4n kuuluu samassa luvussa s\u00e4\u00e4detyin poikkeuksin omaisuus, joka velallisella on konkurssin alkaessa ja jonka velallinen saa ennen konkurssin p\u00e4\u00e4ttymist\u00e4.<\/p>\n<p>Saman lain 16 luvun 2 \u00a7:n mukaan konkurssipes\u00e4 vastaa velasta, joka johtuu konkurssimenettelyst\u00e4 tai joka perustuu konkurssipes\u00e4n tekem\u00e4\u00e4n sopimukseen tai sitoumukseen sek\u00e4 velasta, josta konkurssipes\u00e4 on t\u00e4m\u00e4n tai muun lain mukaan vastuussa (<\/p>\n<p>).<\/p>\n<p>Hallituksen esityksess\u00e4 j\u00e4telaiksi (HE 199\/2010 vp) todetaan 6 \u00a7:n yksityiskohtaisissa perusteluissa, ett\u00e4 j\u00e4tteen haltijalla tarkoitettaisiin j\u00e4tteen tuottajaa, kiinteist\u00f6n haltijaa tai muuta, jonka hallussa j\u00e4te on. Edelleen todetaan viitaten toisaalla hallituksen esityksess\u00e4 selostettuun EU-tuomioistuimen oikeusk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6n, ett\u00e4 my\u00f6s m\u00e4\u00e4r\u00e4ysvaltaa j\u00e4tteeseen k\u00e4ytt\u00e4v\u00e4 toimija on voitu katsoa j\u00e4tteen haltijaksi, vaikka t\u00e4ll\u00e4 ei ole ollut j\u00e4tett\u00e4 fyysisesti hallussaan. M\u00e4\u00e4ritelm\u00e4 todetaan vastaavan j\u00e4tedirektiivin 3 artiklan 6 kohdan mukaista m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4\u00e4<\/p>\n<p>Samassa hallituksen esityksess\u00e4 lausutaan j\u00e4telain 13 \u00a7:n yksityiskohtaisissa perusteluissa, ett\u00e4 s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksell\u00e4 toimeenpantaisiin osaltaan j\u00e4tedirektiivin 36 artiklassa j\u00e4senvaltioille asetettua velvoitetta toteuttaa tarvittavat toimet j\u00e4tteen hylk\u00e4\u00e4misen tai valvomattoman sijoittamisen taikka valvomattoman j\u00e4tehuollon kielt\u00e4miseksi. J\u00e4tteen hylk\u00e4\u00e4misen ja hallitsemattoman k\u00e4sittelyn kielto koskisi kaikkea j\u00e4tteeseen liittyv\u00e4\u00e4 ep\u00e4asianmukaista toimintaa tai toimimatta j\u00e4tt\u00e4mist\u00e4, kuten j\u00e4tteen hautaamista maahan tai vesist\u00f6\u00f6n, j\u00e4tteen avopolttoa taikka j\u00e4tteen j\u00e4tt\u00e4mist\u00e4 synty-, v\u00e4livarastointi- tai k\u00e4sittelypaikalle ilman, ett\u00e4 j\u00e4tehuoltoa pyritt\u00e4isiin j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4\u00e4n lain edellytt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 tavalla.<\/p>\n<p>Edelleen hallituksen esityksess\u00e4 lausutaan 28 \u00a7:n perusteluissa muun ohella, ett\u00e4 ehdotuksen mukaan j\u00e4tteen haltija olisi vastuussa j\u00e4tehuollon j\u00e4rjest\u00e4misest\u00e4, jollei ehdotetussa laissa toisin s\u00e4\u00e4det\u00e4. Kunnan j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4 j\u00e4tehuolto (5 luku) ja tuottajavastuu (6 luku) muodostaisivat poikkeuksen j\u00e4tteen haltijan vastuun p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nn\u00f6st\u00e4. Pyk\u00e4l\u00e4n mukainen j\u00e4tteen haltijan velvollisuus tarkoittaisi kokonaisvastuuta j\u00e4tehuollosta eli j\u00e4tteen ker\u00e4yksest\u00e4, kuljetuksesta, hy\u00f6dynt\u00e4misest\u00e4 ja loppuk\u00e4sittelyst\u00e4 mukaan lukien n\u00e4iden toimintojen tarkkailusta, seurannasta ja j\u00e4lkihoidosta sek\u00e4 toiminnasta v\u00e4litt\u00e4j\u00e4n\u00e4. J\u00e4tteen haltija olisi ehdotuksen mukaan yleens\u00e4 se, jonka hallussa j\u00e4te fyysisesti on. EU-tuomioistuimen oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 kuitenkin my\u00f6s m\u00e4\u00e4r\u00e4ysvaltaa j\u00e4tteeseen tai tuotteeseen k\u00e4ytt\u00e4v\u00e4 toimija on voitu katsoa j\u00e4tteen haltijaksi, vaikka t\u00e4ll\u00e4 ei olisi ollut j\u00e4tett\u00e4 fyysisesti hallussaan.<\/p>\n<p>J\u00e4telain 28 \u00a7:n mukaan lain l\u00e4ht\u00f6kohtana on, ett\u00e4 j\u00e4tteell\u00e4 on oltava haltija, jonka hallinnassa j\u00e4te on. J\u00e4tteen haltija on velvollinen huolehtimaan hallinnassaan olevan j\u00e4tteen j\u00e4tehuollon j\u00e4rjest\u00e4misest\u00e4. Lainkohta perustuu osaltaan j\u00e4tedirektiiviin ja ilment\u00e4\u00e4 periaatetta, jonka mukaan aina on oltava jokin taho, joka vastaa j\u00e4telakiin perustuvista velvoitteista.<\/p>\n<p>Asiassa ei ole kiistetty sit\u00e4, ett\u00e4 Ekoport Turku Oy:n toiminnan loputtua laitosalueille j\u00e4\u00e4neet j\u00e4tteet ovat aikanaan olleet yhti\u00f6n omaisuutta. Yhti\u00f6n konkurssin alettua t\u00e4m\u00e4 omaisuus on siirtynyt siihen liittyvine velvoitteineen yhti\u00f6n konkurssipes\u00e4n hallintaan. Yhti\u00f6n konkurssi ei voi poistaa omaisuuteen sen ollessa Ekoport Turku Oy:n hallussa liittyneit\u00e4 j\u00e4telakiin perustuvia velvoitteita. Konkurssipes\u00e4n vastuulle voi kuulua sellainenkin velallisen omaisuus, jolla ei mahdollisesti ole varallisuusarvoa tai joka saattaa olla taloudellinen rasite pes\u00e4lle. Konkurssipes\u00e4n hallinnolle kuuluu muutoinkin huolehtia pes\u00e4n omaisuudesta ja vastata eri viranomaisissa pes\u00e4\u00e4n kuuluvaan omaisuuteen liittyvist\u00e4 oikeuksista ja velvoitteista.<\/p>\n<p>T\u00e4h\u00e4n n\u00e4hden Ekoport Turku Oy:n konkurssipes\u00e4 on j\u00e4telain 6 \u00a7:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitettu j\u00e4tteen haltija, jonka on j\u00e4telain 28 \u00a7 huomioon ottaen huolehdittava j\u00e4tteiden toimittamisesta asianmukaiseen k\u00e4sittelylaitokseen.<\/p>\n<p>Asiassa ei ole kysymys j\u00e4tehuoltokustannuksia koskevan saamisoikeuden toteuttamisesta, eik\u00e4 konkurssilain 16 luvun 2 \u00a7:n 1 momentin s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksell\u00e4 siten ole asiassa konkurssipes\u00e4lle kuuluvan j\u00e4tehuoltovastuun kannalta merkityst\u00e4. Hallintopakkoasiassa kysymys on j\u00e4tteen haltijan julkisoikeudellisesta ymp\u00e4rist\u00f6vastuusta lainvastaisen ymp\u00e4rist\u00f6lle haittaa tai vaaraa aiheuttavan tilan korjaamiseksi. T\u00e4h\u00e4n n\u00e4hden asiassa ei ole merkityst\u00e4 my\u00f6sk\u00e4\u00e4n sill\u00e4 valitusperusteella, ett\u00e4 j\u00e4tteell\u00e4 ei mahdollisesti ole erityist\u00e4 varallisuusarvoa.<\/p>\n<p>N\u00e4ill\u00e4 perusteilla ja kun muutoin otetaan huomioon H\u00e4meenlinnan hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen edell\u00e4 ilmenev\u00e4t perustelut ja perusteluissa mainittujen oikeusohjeiden lis\u00e4ksi j\u00e4telain 13 \u00a7:n 1 ja 2 momentti sek\u00e4 129 \u00a7 sek\u00e4 korkeimmassa hallinto-oikeudessa esitetyt vaatimukset ja asiassa saatu selvitys, hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputuloksen muuttamiseen ei ole perusteita.<\/p>\n<h3>Velvoitteiden t\u00e4ytt\u00e4miseen varattujen aikojen pident\u00e4minen<\/h3>\n<p>Ajan kulumisen vuoksi velvoitteiden 2 ja 3 t\u00e4ytt\u00e4miseksi varatut m\u00e4\u00e4r\u00e4ajat on pidennett\u00e4v\u00e4 p\u00e4\u00e4ttym\u00e4\u00e4n edell\u00e4 ratkaisuosasta ilmenev\u00e4ll\u00e4 tavalla.<\/p>\n<p>Koska p\u00e4\u00e4velvoitteen 1 on pantu t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6n ajan pident\u00e4minen kohdassa 1 asetutun velvoitteen osalta ei ole tarpeen.<\/p>\n<p>Asian ovat ratkaisseet presidentti Pekka Vihervuori sek\u00e4 oikeusneuvokset Hannu Ranta, Tuomas Lehtonen, Mika Sepp\u00e4l\u00e4 ja Kari Tornikoski. Asian esittelij\u00e4 Irene M\u00e4enp\u00e4\u00e4.<\/p>\n<h3>H\u00e4meen elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskus<\/h3>\n<p>Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden j\u00e4senet Ulla-Maarit Heljasvuo, Paula Pihlava ja Virpi Juuj\u00e4rvi. Esittelij\u00e4 Ria Savolainen.<\/p>\n<h3>Ekoport Turku Oy:n<\/h3>\n<h3>H\u00e4meen ELY-keskus<\/h3>\n<h3>H\u00e4meenlinnan hallinto-oikeus<\/h3>\n<h3>Sovellettavat oikeusohjeet<\/h3>\n<h3>Sovelletut oikeusohjeet<\/h3>\n<p>konkurssipes\u00e4<\/p>\n<h3>H\u00e4meen elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskuksen<\/h3>\n<h3>Ekoport Turku Oy:n konkurssipes\u00e4<\/h3>\n<h3>Merkit\u00e4\u00e4n<\/h3>\n<p>massavelat<\/p>\n<h3>Lainvalmisteluaineisto<\/h3>\n<h3>Oikeudellinen arviointi<\/h3>\n<\/div>\n<hr class=\"kji-sep\" \/>\n<p class=\"kji-source-links\"><strong>Sources officielles :<\/strong> <a class=\"kji-source-link\" href=\"https:\/\/www.finlex.fi\/en\/case-law\/supreme-administrative-court\/precedents\/2017\/53\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">consulter la page source<\/a><\/p>\n<p class=\"kji-license-note\"><em>Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ett bolags verksamhet hade upph\u00f6rt genom konkurs och fr\u00e5n verksamheten hade det blivit kvar avfallskemikalier och annat som farligt klassificerat avfall p\u00e5 det omr\u00e5de d\u00e4r anl\u00e4ggningen fanns. Enligt avfallslagen var bolagets konkursbo i egenskap av avfallsinnehavare ansvarig f\u00f6r att avfallskemikalierna och annat som farligt klassificerat avfall l\u00e4mnades till en vederb\u00f6rlig behandlingsanl\u00e4ggning. Det var inte fr\u00e5gan&#8230;<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[52833],"kji_subject":[7612],"kji_keyword":[22834,35804,58970,13011,58971],"kji_language":[7746],"class_list":["post-818454","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-52833","kji_subject-fiscal","kji_keyword-annat","kji_keyword-avfall","kji_keyword-farligt","kji_keyword-fragan","kji_keyword-klassificerat","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.5 (Yoast SEO v27.5) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>KHO:2017:53 - Avfall - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho201753-avfall-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"zh_CN\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2017:53 - Avfall\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Ett bolags verksamhet hade upph\u00f6rt genom konkurs och fr\u00e5n verksamheten hade det blivit kvar avfallskemikalier och annat som farligt klassificerat avfall p\u00e5 det omr\u00e5de d\u00e4r anl\u00e4ggningen fanns. Enligt avfallslagen var bolagets konkursbo i egenskap av avfallsinnehavare ansvarig f\u00f6r att avfallskemikalierna och annat som farligt klassificerat avfall l\u00e4mnades till en vederb\u00f6rlig behandlingsanl\u00e4ggning. Det var inte fr\u00e5gan...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho201753-avfall-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"17 \u5206\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho201753-avfall-2\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho201753-avfall-2\\\/\",\"name\":\"KHO:2017:53 - Avfall - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-05-02T18:45:52+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho201753-avfall-2\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho201753-avfall-2\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho201753-avfall-2\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2017:53 &#8211; Avfall\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"zh-Hans\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2017:53 - Avfall - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho201753-avfall-2\/","og_locale":"zh_CN","og_type":"article","og_title":"KHO:2017:53 - Avfall","og_description":"Ett bolags verksamhet hade upph\u00f6rt genom konkurs och fr\u00e5n verksamheten hade det blivit kvar avfallskemikalier och annat som farligt klassificerat avfall p\u00e5 det omr\u00e5de d\u00e4r anl\u00e4ggningen fanns. Enligt avfallslagen var bolagets konkursbo i egenskap av avfallsinnehavare ansvarig f\u00f6r att avfallskemikalierna och annat som farligt klassificerat avfall l\u00e4mnades till en vederb\u00f6rlig behandlingsanl\u00e4ggning. Det var inte fr\u00e5gan...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho201753-avfall-2\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4":"17 \u5206"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho201753-avfall-2\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho201753-avfall-2\/","name":"KHO:2017:53 - Avfall - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website"},"datePublished":"2026-05-02T18:45:52+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho201753-avfall-2\/#breadcrumb"},"inLanguage":"zh-Hans","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho201753-avfall-2\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho201753-avfall-2\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2017:53 &#8211; Avfall"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"zh-Hans"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"zh-Hans","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/818454","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=818454"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=818454"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=818454"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=818454"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=818454"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=818454"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=818454"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=818454"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}