{"id":823413,"date":"2026-05-03T10:43:16","date_gmt":"2026-05-03T08:43:16","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho2016212-renskotsellagen\/"},"modified":"2026-05-03T10:43:16","modified_gmt":"2026-05-03T08:43:16","slug":"kho2016212-renskotsellagen","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2016212-renskotsellagen\/","title":{"rendered":"KHO:2016:212 – Rensk\u00f6tsellagen"},"content":{"rendered":"
\n
\n

Enligt 23 \u00a7 1 mom. i rensk\u00f6tsellagen godk\u00e4nner Renbeteslagsf\u00f6reningen p\u00e5 f\u00f6rslag av renbeteslagets styrelse ett renm\u00e4rke f\u00f6r en ren\u00e4gare. Enligt 17 \u00a7 i rensk\u00f6tself\u00f6rordningen ska renbeteslagets styrelse g\u00f6ra en framst\u00e4llning om godk\u00e4nnande av renm\u00e4rket hos Renbeteslagsf\u00f6reningen. Dessa best\u00e4mmelser skulle tolkas s\u00e5 att renbeteslagets styrelse var skyldig att efter att ha f\u00e5tt m\u00e4rkesdistriktets och renv\u00e4rdens utl\u00e5tande g\u00f6ra en framst\u00e4llning till Renbeteslagsf\u00f6reningen om en ans\u00f6kan som gjorts om renm\u00e4rke. I sin framst\u00e4llning kan renbeteslagets styrelse antingen f\u00f6rorda ans\u00f6kan eller f\u00f6resl\u00e5 att den ska avsl\u00e5s. Den omst\u00e4ndigheten att renbeteslagets styrelse inte hade gjort n\u00e5gon framst\u00e4llning i det \u00e4rende som det nu var fr\u00e5ga om, hindrade inte Renbeteslagsf\u00f6reningen att godk\u00e4nna renm\u00e4rket f\u00f6r ren\u00e4garen. Renbeteslagets besv\u00e4r \u00f6ver Renbeteslagsf\u00f6reningens beslut avslogs.<\/p>\n

Rensk\u00f6tsellagen 23 \u00a7 1 mom. samt 44 och 45 \u00a7<\/p>\n

Rensk\u00f6tself\u00f6rordningen 14 , 17 o<\/h3>\n

ch 18 \u00a7<\/p>\n

Poromerkin hyv\u00e4ksymist\u00e4 koskevan poronhoitolain 23 \u00a7:n 1 momentin mukaan Paliskuntain yhdistys hyv\u00e4ksyi paliskunnan hallituksen esityksest\u00e4 poromerkin poronomistajalle. Poronhoitoasetuksen 17 \u00a7:n mukaan paliskunnan hallituksen tuli tehd\u00e4 esitys poromerkin hyv\u00e4ksymisest\u00e4 Paliskuntain yhdistykselle. Mainittuja s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4 oli tulkittava siten, ett\u00e4 paliskunnan hallitus oli velvollinen merkkipiirin ja porois\u00e4nn\u00e4n lausunnot saatuaan tekem\u00e4\u00e4n Paliskuntain yhdistykselle esityksen poromerkki\u00e4 koskevasta hakemuksesta. Paliskunnan hallitus voi esityksess\u00e4\u00e4n joko puoltaa hakemuksen hyv\u00e4ksymist\u00e4 tai esitt\u00e4\u00e4 sen hylk\u00e4\u00e4mist\u00e4. Se, ettei paliskunnan hallitus ollut tehnyt esityst\u00e4, ei puheena olevassa asiassa est\u00e4nyt Paliskuntain yhdistyst\u00e4 hyv\u00e4ksym\u00e4st\u00e4 haettua poromerkki\u00e4 poronomistajalle. Paliskunnan valitus Paliskuntain yhdistyksen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 hyl\u00e4ttiin.<\/p>\n

Poronhoitolaki 23 \u00a7 1 momentti, 44 \u00a7 ja 45 \u00a7<\/h3>\n

Poronhoitoasetus 14 \u00a7, 17 \u00a7 ja 18 \u00a7<\/h3>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota valitus koskee<\/h3>\n

Pohjois-Suomen hallinto-oikeus 10.11.2015 nro 15\/0709\/2<\/p>\n

Asian aikaisempi k\u00e4sittely<\/h3>\n

on 13.12.2013 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n nro 90 hyv\u00e4ksynyt A:n ja B:n hakemat poromerkit 19.4.2013 lukien N\u00e4kk\u00e4l\u00e4n paliskuntaan.<\/p>\n

Asian k\u00e4sittely hallinto-oikeudessa<\/h3>\n

on hallinto-oikeudelle tekem\u00e4ss\u00e4\u00e4n valituksessa vaatinut, ett\u00e4 Paliskuntain yhdistyksen p\u00e4\u00e4t\u00f6s poromerkkien hyv\u00e4ksymisest\u00e4 on kumottava.<\/p>\n

Poronhoitolain s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten tarkoituksena on, ett\u00e4 Paliskuntain yhdistys voi hyv\u00e4ksy\u00e4 vain sellaisen poromerkin, jota paliskunta on esitt\u00e4nyt hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4ksi. K\u00e4yt\u00e4nt\u00f6, jonka mukaan paliskunnan on toimitettava hakemus poromerkist\u00e4 Paliskuntain yhdistykselle, vaikka sen oma kanta olisi kielteinen, on vastoin lain tarkoitusta. Nyt hyv\u00e4ksytyt merkit aiheuttavat sekaantumisen vaaraa eiv\u00e4tk\u00e4 ota huomioon vanhastaan noudatettuja sukumerkkej\u00e4.<\/p>\n

on antanut valituksen johdosta lausunnon hallinto-oikeudelle.<\/p>\n

B on antanut vastineen hallinto-oikeudelle.<\/p>\n

puolesta h\u00e4nen huoltajansa ovat antaneet vastineen hallinto-oikeudelle.<\/p>\n

on antanut vastaselityksen hallinto-oikeudelle.<\/p>\n

on toimittanut hallinto-oikeudelle lis\u00e4selvityst\u00e4, johon Paliskuntain yhdistys on antanut vastineen.<\/p>\n

Hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

on valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n, silt\u00e4 osin kuin nyt on kysymys, hyl\u00e4nnyt N\u00e4kk\u00e4l\u00e4n paliskunnan valituksen Paliskuntain yhdistyksen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4.<\/p>\n

Hallinto-oikeus on perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n seuraavasti:<\/h3>\n

Poronhoitolain 23 \u00a7:n 1 momentin mukaan jokainen poro on merkitt\u00e4v\u00e4 omistajan poromerkill\u00e4, jonka Paliskuntain yhdistys on paliskunnan hallituksen esityksest\u00e4 omistajalle hyv\u00e4ksynyt. Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan erityisesti poronhoitoa varten tarkoitetulla alueella poromerkki tulee mahdollisuuksien mukaan muodostaa vanhastaan noudatettujen periaatteiden mukaisesti (sukumerkki). Pyk\u00e4l\u00e4n 3 momentin mukaan tarkempia s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4 poromerkist\u00e4 sek\u00e4 sen tekemisest\u00e4, hakemisesta ja my\u00f6nt\u00e4misest\u00e4 annetaan asetuksella.<\/p>\n

Poronhoitoasetuksen 16 \u00a7:n 1 momentin mukaan poromerkin hyv\u00e4ksyminen edellytt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 merkki eroaa selv\u00e4sti muista poromerkeist\u00e4 tai samankaltaisilla poromerkeill\u00e4 varustettuja poroja hoidetaan niin kaukana toisistaan, ett\u00e4 sekaantumisen vaaraa ei ole.<\/p>\n

Poronhoitoasetuksen 17 \u00a7:n 1 momentin mukaan poromerkin hyv\u00e4ksymist\u00e4 koskeva hakemus osoitetaan Paliskuntain yhdistykselle ja j\u00e4tet\u00e4\u00e4n porois\u00e4nn\u00e4lle. Hakemukseen on liitett\u00e4v\u00e4 kaavakuva ja selostus haetusta poromerkist\u00e4. Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan porois\u00e4nn\u00e4n on hankittava hakemuksesta merkkipiirin kokouksen lausunto ja toimitettava hakemus, annettu lausunto sek\u00e4 oma lausuntonsa paliskunnan hallitukselle, joka tekee esityksen poromerkin hyv\u00e4ksymisest\u00e4 Paliskuntain yhdistykselle.<\/p>\n

Paliskuntain yhdistyksen s\u00e4\u00e4nt\u00f6jen 8 \u00a7:n 1 momentin 7 kohdan mukaan hallituksen teht\u00e4v\u00e4n\u00e4 on p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 poromerkkien hyv\u00e4ksymisest\u00e4, peruuttamisesta ja raukeamisesta, ja huolehtia p\u00e4\u00e4t\u00f6sten tiedoksiannosta poronhoitoasetuksen 18 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4detyll\u00e4 tavalla.<\/p>\n

Poronhoitoasetuksen 18 \u00a7:n mukaan paliskuntain yhdistyksen on annettava p\u00e4\u00e4t\u00f6s poromerkin hyv\u00e4ksymisest\u00e4 tiedoksi hakijalle ja asianomaiselle paliskunnalle. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 on lis\u00e4ksi ilmoitettava seuraavassa Paliskuntain yhdistyksen varsinaisessa kokouksessa.<\/p>\n

Edell\u00e4 esitetyn perusteella poromerkin hyv\u00e4ksymisest\u00e4 tai hylk\u00e4\u00e4misest\u00e4 tekee ratkaisun Paliskuntain yhdistys. Hakemus poromerkist\u00e4 j\u00e4tet\u00e4\u00e4n porois\u00e4nn\u00e4lle, joka antaa oman lausuntonsa sek\u00e4 hankkii merkkipiirin kokouksen lausunnon asiassa. Porois\u00e4nt\u00e4 toimittaa asiakirjat paliskunnan hallitukselle, joka tekee esityksen poromerkin hyv\u00e4ksymisest\u00e4. Koska paliskunnan hallitus ei p\u00e4\u00e4t\u00e4 poromerkin hyv\u00e4ksymisest\u00e4 tai hylk\u00e4\u00e4misest\u00e4, edell\u00e4 kerrottuja s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4 on tulkittava siten, ett\u00e4 merkin hyv\u00e4ksymist\u00e4 koskeva asia on viet\u00e4v\u00e4 Paliskuntain yhdistyksen ratkaistavaksi my\u00f6s silloin, kun paliskunnan hallitus ei puolla merkin hyv\u00e4ksymist\u00e4. N\u00e4in ollen vaikka N\u00e4kk\u00e4l\u00e4n paliskunnan hallitus ei ole puoltanut poromerkkien my\u00f6nt\u00e4mist\u00e4 A:lle ja B:lle, Paliskuntain yhdistyksell\u00e4 on ollut toimivalta ratkaista asia eik\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6s ole t\u00e4m\u00e4n johdosta lainvastainen.<\/p>\n

Valituksessa katsotaan, ett\u00e4 my\u00f6nnetyt poromerkit aiheuttavat sekaantumisen vaaraa eiv\u00e4tk\u00e4 ota huomioon vanhastaan noudatettuja sukumerkkej\u00e4. Valittaja on toimittanut hallinto-oikeuteen kaavakuvaluettelon lukuisista sukumerkeist\u00e4, joita haetut merkit valittajan k\u00e4sityksen mukaan loukkaavat. Paliskuntain yhdistyksen puolesta annettujen lausuntojen mukaan haetut merkit ovat v\u00e4hint\u00e4\u00e4n kahden teon p\u00e4\u00e4ss\u00e4 aiemmin hyv\u00e4ksytyist\u00e4 poromerkeist\u00e4 ja ne t\u00e4ytt\u00e4v\u00e4t sukumerkin muodolliset edellytykset. A:n merkki muodostuu h\u00e4nen is\u00e4ns\u00e4 isois\u00e4n isois\u00e4n ja h\u00e4nen is\u00e4ns\u00e4 veljen merkkien pohjalta. My\u00f6s B:n poromerkki on muodostettu h\u00e4nen is\u00e4ns\u00e4 merkin pohjalta.<\/p>\n

Hallinto-oikeus toteaa, ettei asiassa ole esitetty sellaista yksil\u00f6ity\u00e4 selvityst\u00e4, jonka perusteella my\u00f6nnettyjen poromerkkien olisi katsottava aiheuttavan poronhoitoasetuksen 16 \u00a7:n 1 momentissa tarkoitettua sekaantumisen vaaraa. N\u00e4in ollen ja kun otetaan huomioon puheena olevien poromerkkien muodostamisesta esitetty selvitys, my\u00f6nnettyjen poromerkkien voidaan katsoa t\u00e4ytt\u00e4v\u00e4n poronhoitolain ja -asetuksen vaatimukset eik\u00e4 valituksenalaisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen kumoamiseen ole siten aihetta.<\/p>\n

K\u00e4sittely korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n

on valituksessaan vaatinut, ett\u00e4 hallinto-oikeuden ja Paliskuntain yhdistyksen p\u00e4\u00e4t\u00f6kset kumotaan. Lis\u00e4ksi valituksessa on vaadittu Paliskuntain yhdistyksen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanon kielt\u00e4mist\u00e4.<\/p>\n

Paliskunta on perustellut vaatimuksiaan muun ohella seuraavasti:<\/h3>\n

Poronhoitolain 17 ja 23 \u00a7 edellytt\u00e4v\u00e4t, ett\u00e4 paliskunnan hallitus esitt\u00e4\u00e4 haettua poromerkki\u00e4 Paliskuntain yhdistyksen hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4ksi. Lakia tulee tulkita l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti lain sanamuodon mukaan. Lain sanamuodon ja asetuksen mukaan (8 \u00a7) paliskunnan hallituksen teht\u00e4v\u00e4n\u00e4 on esitt\u00e4\u00e4 poromerkin hyv\u00e4ksymist\u00e4.<\/p>\n

Lain mukaan porois\u00e4nn\u00e4n tulee aina toimittaa hakemus lausuntoineen paliskunnan hallituksen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi, mutta paliskunnan hallituksen p\u00e4\u00e4tett\u00e4viss\u00e4 on se, tekeek\u00f6 se esityksen poromerkin hyv\u00e4ksymisest\u00e4 Paliskuntain yhdistykselle. Lain tulkinta t\u00e4ll\u00e4 tavoin on my\u00f6s k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 tarkoituksenmukaisin, koska merkkipiiri ja paliskunnan hallitus ovat parhaita paikallisia asiantuntijoita niiden alueella olevien merkkien ja sekaantumisen vaaran osalta.<\/p>\n

Paliskuntain yhdistyksen rooli on valvoa viel\u00e4 laajemmalla mittapuulla, ett\u00e4 sekaantumisen vaaraa ei p\u00e4\u00e4se syntym\u00e4\u00e4n. Lis\u00e4ksi paliskuntain yhdistys pit\u00e4\u00e4 rekisteri\u00e4 poromerkeist\u00e4.<\/p>\n

Poromerkin hakijan oikeusturva ei vaarannu, koska h\u00e4n voi muuttaa hakemustaan silt\u00e4 osin kuin merkkipiiri tai paliskunnan hallitus katsovat sen tarpeelliseksi. Hakijalla ei voi olla subjektiivista oikeutta saada hyv\u00e4ksytyksi juuri haluamansa kaltaista poromerkki\u00e4. Tulkintaa tukee my\u00f6s se, ett\u00e4 normaali valitustie paliskunnan hallituksen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksist\u00e4 ei mene paliskuntain yhdistykseen vaan paliskunnan kokoukseen, jonne merkkihakemuksen tekij\u00e4ll\u00e4 on halutessaan oikeus saattaa asia k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n

K\u00e4yt\u00e4nt\u00f6, jonka mukaan paliskunnan on toimitettava hakemus poromerkist\u00e4 Paliskuntain yhdistykselle, vaikka sen oma kanta olisi kielteinen, on vastoin lain tarkoitusta. P\u00e4\u00e4t\u00f6s poromerkkien hyv\u00e4ksymisest\u00e4 on jo t\u00e4m\u00e4n vuoksi kumottava.<\/p>\n

Merkkipiiri on vastustanut haetun poromerkin hyv\u00e4ksymist\u00e4. Merkkipiirin nimenomaisena teht\u00e4v\u00e4n\u00e4 on huolehtia, ett\u00e4 poromerkit ovat k\u00e4ytt\u00f6kelpoisia ja eroavat toisistaan riitt\u00e4v\u00e4n selv\u00e4sti. Paliskunnan hallitus ei ole esitt\u00e4nyt poromerkkej\u00e4 hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4ksi, koska ne eiv\u00e4t eroa selv\u00e4sti muista merkeist\u00e4 ja loukkaavat sukumerkkej\u00e4. Hakemukset on silti hyv\u00e4ksytty Paliskuntain yhdistyksen hallituksessa \u00e4\u00e4nin 7 – 5 ja 7 – 6.<\/p>\n

Paliskuntain yhdistys noudattaa muodollista k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00e4, jonka mukaan poromerkkien v\u00e4lill\u00e4 on oltava eroa niin sanotusti kaksi tekoa. K\u00e4yt\u00e4nt\u00f6 ei ota huomioon lain l\u00e4ht\u00f6kohtaa sukumerkkien huomioon ottamisesta eik\u00e4 sit\u00e4, ett\u00e4 merkin on erottava selv\u00e4sti muista. Kaksi tekoa ei merkin tyypist\u00e4 riippuen aina riit\u00e4. Osa teoista on k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 niin samantyyppisi\u00e4 ett\u00e4 pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n ne erottavina tekoina eiv\u00e4t ole riitt\u00e4vi\u00e4. T\u00e4llaisia tekoja ovat kesken\u00e4\u00e4n muun muassa pistel ja pyk\u00e4l\u00e4, etuhanka ja etuhankaan leikattu halkein sek\u00e4 vatmapyk\u00e4l\u00e4 ja hanka.<\/p>\n

Paliskuntain yhdistyksen hallituksen kokouksen 1.6.2014 eri\u00e4vist\u00e4 mielipiteist\u00e4 k\u00e4y hyvin ilmi se, miksi nykyinen k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6 aiheuttaa sekaantumisen vaaraa.<\/p>\n

A:n merkki voi k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 olla hyvin l\u00e4hell\u00e4 C:n merkki\u00e4. Vasen p\u00e4\u00e4ll\u00e4 hanka on k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 l\u00e4hell\u00e4 isoa pyk\u00e4l\u00e4\u00e4, vasen alla iso pyk\u00e4l\u00e4 on l\u00e4hell\u00e4 kahta pistelt\u00e4 varsinkin, jos korvaan tulee halkein rikkoontumisen seurauksena, ja oikea alla pyk\u00e4l\u00e4 on l\u00e4hell\u00e4 pistelt\u00e4. B:n merkki on l\u00e4hell\u00e4 D:n ja E:n merkki\u00e4. E:hen verrattuna ero on vain oikeassa nokassa, ja jos se rikkoontuu, merkki on k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 samanlainen. Tietokoneohjelman antama visuaalinen k\u00e4sitys sekaantumisen vaarasta on aivan toinen kuin vaara on k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4.<\/p>\n

Lis\u00e4ksi on mahdollisuuksien mukaan, varsinkin ristiriitatilanteissa, v\u00e4ltett\u00e4v\u00e4 sellaisten merkkien hyv\u00e4ksymist\u00e4, joihin muita merkkej\u00e4 on helppo muuttaa. Nyt haetut merkit menev\u00e4t sill\u00e4 tavalla yli monen muun merkin, ett\u00e4 niihin on helppo muuttaa merkkej\u00e4. Paliskuntain yhdistyksen lausunnon 16.10.2015 mukaan ei voida l\u00e4hte\u00e4 olettamuksesta, ett\u00e4 merkkej\u00e4 v\u00e4\u00e4rennet\u00e4\u00e4n. Kysymys ei ole l\u00e4ht\u00f6kohtaisesta olettamuksesta, vaan my\u00f6s t\u00e4m\u00e4n riskin huomioon ottamisesta merkkej\u00e4 hyv\u00e4ksytt\u00e4ess\u00e4.<\/p>\n

Paliskunnalla itse on parhaat edellytykset arvioida asiaa siell\u00e4 vallitsevissa olosuhteissa. N\u00e4kk\u00e4l\u00e4n paliskunnassa er\u00e4iden poronomistajien porom\u00e4\u00e4r\u00e4t ovat kasvaneet luonnottomasti, vaikka porojen tuominen paliskuntaan on kielletty eik\u00e4 tiedossa ole selitt\u00e4vi\u00e4 tekoja kuten kauppoja. Lis\u00e4ksi eri tokkakuntien poroja on paliskunnan hallituksen mukaan ajettu tarkoituksella sekaisin toisen tokkakunnan perinteisesti k\u00e4ytt\u00e4mille laidunalueille. N\u00e4it\u00e4 seikkoja on hankala todistaa, ja my\u00f6s sen vuoksi paliskunnan hallituksen kannanotolle on annettava ratkaiseva painoarvo.<\/p>\n

Nyt hyv\u00e4ksytyt merkit eiv\u00e4t k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 erotu selv\u00e4sti muista merkeist\u00e4 eiv\u00e4tk\u00e4 ota huomioon vanhastaan noudatettuja sukumerkkej\u00e4.<\/p>\n

Hallinto-oikeus on katsonut, ett\u00e4 A:n merkki muodostuisi h\u00e4nen isois\u00e4ns\u00e4 isois\u00e4n ja is\u00e4ns\u00e4 veljen merkkien pohjalta ja B:n merkki olisi muodostettu h\u00e4nen is\u00e4ns\u00e4 merkin pohjalta. Paliskuntain yhdistys on lausumassaan 4.6.2014 tuonut esiin F:n ja G:n sek\u00e4 H:n merkit ilmeisesti tarkoituksenaan perustella, ett\u00e4 haetut merkit ovat kyseess\u00e4 olevien sukujen sukumerkkej\u00e4.<\/p>\n

H on ostanut lausumassa mainitun merkin toiselta sukukunnalta. Tuo merkki ei koskaan ole B:n suvun merkki.<\/p>\n

F on hakenut merkki\u00e4\u00e4n 16.5.2007. Paliskunta on kev\u00e4tkokouksessaan 28.5.2007 p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt, ett\u00e4 se ei puolla hakemusta. Paliskuntain yhdistys on siit\u00e4 huolimatta hyv\u00e4ksynyt merkin 7.6.2009. Merkki on samanlainen kuin muualla k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 olevat merkit. A:n is\u00e4n, isois\u00e4n ja veljen merkit ovat erilaiset. Isois\u00e4n is\u00e4n G:n merkki on asetettu h\u00e4vitysajalle 2002 ja merkki on rauennut 2005. Merkiss\u00e4 ei ole poroja. Merkin tausta ei ole tiedossa mutta sukumerkki se ei ole. Poromerkkiluettelo ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n tue muilta osin sit\u00e4, ett\u00e4 kysymyksess\u00e4 olisi A:n suvun sukumerkki.<\/p>\n

Sekaantumisvaaraa tekojen v\u00e4h\u00e4isten erojen tai k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6llisen samankaltaisuuden vuoksi aiheuttavia merkkej\u00e4 ei tule hyv\u00e4ksy\u00e4 eik\u00e4 my\u00f6sk\u00e4\u00e4n merkkej\u00e4, joihin muita merkkej\u00e4 on helppo muuttaa. Haettuja merkkej\u00e4 ei tule my\u00f6nt\u00e4\u00e4.<\/p>\n

Paliskuntain yhdistyksen p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 ei saa pannan t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6n ennen kuin se on saanut lainvoiman. Laissa ei ole t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanosta niin s\u00e4\u00e4detty. Paliskuntain yhdistys on kuitenkin merkinnyt kyseess\u00e4 olevat poromerkit merkkirekisteriin. Korkeimman hallinto-oikeuden on selvyyden vuoksi todettava asia tai kiellett\u00e4v\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npano. Porojen merkitseminen kyseess\u00e4 oleviin merkkeihin aiheuttaa k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n ongelmia eik\u00e4 ole vaikeuksissa peruutettavissa mik\u00e4li p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan. Porot voidaan tarvittaessa merkit\u00e4 lis\u00e4merkill\u00e4.<\/p>\n

on antanut valituksen johdosta lausunnon, jossa se on esitt\u00e4nyt valituksen hylk\u00e4\u00e4mist\u00e4. Lausunnossa todetaan muun ohella seuraavaa:<\/p>\n

Paliskuntain yhdistyksen hallitus on k\u00e4sitellyt valituksenalaisia merkkianomuksia kokouksessaan 10.9.2013. T\u00e4ll\u00f6in hallitus pyysi N\u00e4kk\u00e4l\u00e4n paliskuntaa tarkentamaan, mit\u00e4 poromerkkej\u00e4 heid\u00e4n paliskunnassaan haetut merkit loukkaavat. N\u00e4kk\u00e4l\u00e4n paliskunnan hallitus pyysi lis\u00e4aikaa selvityksen antamiseen marraskuun 2013 loppuun saakka. Paliskuntain yhdistyksen hallitus kokouksessaan 25.10.2013 my\u00f6nsi pyydetyn jatkoajan. N\u00e4kk\u00e4l\u00e4n paliskunta ei toimittanut selvityst\u00e4 annettuun m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaan menness\u00e4. Merkkiasiat k\u00e4siteltiin Paliskuntain yhdistyksen hallituksen kokouksessa 13.12.2013.<\/p>\n

Jokaisella paliskunnan osakkaalla on oikeus hakea itselleen tai perheenj\u00e4senilleen uutta poromerkki\u00e4, jotka yleens\u00e4 johdetaan olemassa olevista perheen poromerkeist\u00e4. Poronomistajien poistuessa ja uusien tullessa paliskuntaan, paliskunnan poromerkit ovat jatkuvassa muutostilassa. T\u00e4t\u00e4 poromerkkien muutosta hallitaan poronhoitolain ja -asetuksen poromerkkis\u00e4\u00e4d\u00f6ksill\u00e4.<\/p>\n

Aiemmista poromerkkien my\u00f6nt\u00e4miseen liittyvist\u00e4 k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ist\u00e4 johtuen paliskunnissa eri puolilla poronhoitoaluetta on samoja tai hyvin pienill\u00e4 eroilla olevia poromerkkej\u00e4. Samankaltaiset poromerkit ovat kuitenkin aiheuttaneet sekaannuksia ja ristiriitoja. Paliskuntain yhdistyksen hallitus sai aiemmin kent\u00e4lt\u00e4 nyljett\u00e4v\u00e4kseen ja tulkittavakseen poronkorvia, joiden omistajasta oli ep\u00e4selvyytt\u00e4. Paliskuntain yhdistyksen hallitus teki poromerkkiasioihin liittyen linjauksia, joiden avulla ep\u00e4selvien poromerkkitapausten m\u00e4\u00e4r\u00e4 on v\u00e4hentynyt merkitt\u00e4v\u00e4sti, k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 loppunut kokonaan. Paliskuntain yhdistyksen hallitus alkoi k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 2000-luvun alkupuolella uusien poromerkkien k\u00e4sittelyss\u00e4 seuraavia linjauksia:<\/p>\n

V\u00e4hint\u00e4\u00e4n kahden teon erolla pyrit\u00e4\u00e4n varmistamaan, ett\u00e4 merkit ovat selv\u00e4sti erotettavissa toisistaan. Poronhoitoasetuksen 16 \u00a7:ss\u00e4 luetellaan poromerkeiss\u00e4 k\u00e4ytett\u00e4v\u00e4t eri teot. Linjaukset on todettu useiden k\u00e4ytt\u00f6vuosien j\u00e4lkeen toimiviksi ja niiden on katsottu lis\u00e4\u00e4v\u00e4n poronomistajan oikeusturvaa.<\/p>\n

Paliskuntain yhdistyksell\u00e4 on k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4\u00e4n atk-pohjainen tietokanta, jonka avulla haettua poromerkki\u00e4 pystyt\u00e4\u00e4n vertaamaan koko poronhoitoalueella k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 oleviin poromerkkeihin. Se on apuv\u00e4line poromerkkirekisterin k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4. Paliskuntain yhdistyksen hallituksessa on 12 – 14 eri puolilta poronhoitoaluetta tulevaa kokenutta poromerkkien tuntijaa, porois\u00e4nt\u00e4\u00e4. Poromerkkej\u00e4 k\u00e4sitelt\u00e4ess\u00e4 porois\u00e4nn\u00e4t arvioivat edell\u00e4 mainittujen linjausten mukaisesti ja atk-ohjelmasta saadun tiedon lis\u00e4ksi, ettei poromerkkien v\u00e4lille synny sekaantumisen vaaraa.<\/p>\n

N\u00e4kk\u00e4l\u00e4n paliskunnan mukaan valituksenalaiset merkit aiheuttavat sekaantumisen vaaraa, eiv\u00e4tk\u00e4 ota huomioon vanhastaan noudatettuja sukumerkkej\u00e4. N\u00e4kk\u00e4l\u00e4n paliskunta on toimittanut Paliskuntain yhdistyksen aiemmin pyyt\u00e4m\u00e4n selvityksen vasta hallinto-oikeudelle syksyll\u00e4 2015. Esitettyj\u00e4 merkkej\u00e4 oli siin\u00e4 97 ja ne ovat yleisesti N\u00e4kk\u00e4l\u00e4n paliskunnassa k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 olevia merkkej\u00e4. N\u00e4kk\u00e4l\u00e4n selvityksess\u00e4 esitetyt merkit ovat v\u00e4hint\u00e4\u00e4n kahden teon takana valituksen alaisista merkeist\u00e4, eiv\u00e4tk\u00e4 ne ole visuaalisesti samankaltaisia. Poromerkkej\u00e4 my\u00f6nnett\u00e4ess\u00e4 ei voida l\u00e4hte\u00e4 olettamuksesta, ett\u00e4 merkkej\u00e4 v\u00e4\u00e4rennet\u00e4\u00e4n eli muutetaan jonkun toisen merkiksi. T\u00e4ll\u00f6in uusia poromerkkej\u00e4 ei olisi k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 mahdollista my\u00f6nt\u00e4\u00e4 lainkaan.<\/p>\n

Valituksessaan N\u00e4kk\u00e4l\u00e4n paliskunta on tuonut esiin erityisesti kolme merkki\u00e4, joita uudet poromerkit loukkaavat. Paliskunnan mukaan A:n merkki loukkaisi C:n kuolinpes\u00e4n merkki\u00e4, johon on luettavissa viiden teon ero. B:n merkki loukkaisi D:n ja E:n merkkej\u00e4. Esitettyyn h\u00e4vitysajalla (2004 l\u00e4htien) olevaan E:n poromerkkiin on luettavissa nelj\u00e4n teon ero. D:n poromerkkiin eroja on luettavissa viisi tekoa. Kaikki esitetyt merkit ovat niin tekojen puolesta kuin my\u00f6s visuaalisesti riitt\u00e4v\u00e4n kaukana valituksenalaisista merkeist\u00e4. Valituksenalaiset merkit eiv\u00e4t my\u00f6sk\u00e4\u00e4n loukkaa esille tuotujen merkkien sukulinjoja.<\/p>\n

Paliskunnan hallituksella ei ollut asetuksessa poronhoitolain t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanosta (629\/1948) roolia poromerkkiasioissa. Paliskunnan hallituksen teht\u00e4v\u00e4ksi on vasta 1968 annetun asetuksen (72\/1968) 7 \u00a7:n 2 momentin 5 kohdassa s\u00e4\u00e4detty antaa Paliskuntain yhdistykselle lausunnot poromerkin hyv\u00e4ksymist\u00e4 koskevista anomuksista.<\/p>\n

Paliskuntain yhdistys on poromerkkiasioissa viranomaisroolissa. Uusien poromerkkiasioiden p\u00e4\u00e4t\u00e4nt\u00e4valta on tahdottu pit\u00e4\u00e4 nykyisell\u00e4 tavalla mahdollisimman pitk\u00e4lle paliskunnan ulkopuolisten, poromerkit tuntevien ammattilaisten k\u00e4siss\u00e4. N\u00e4in p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteossa eiv\u00e4t p\u00e4\u00e4se vaikuttamaan muut tekij\u00e4t, kuten esimerkiksi paliskunnan sis\u00e4iset ristiriidat. Paliskuntain yhdistyksen hallituksen j\u00e4senet p\u00e4\u00e4tt\u00e4v\u00e4t puolueettomasti, mik\u00e4 merkki kelpaa ja mik\u00e4 on liian samankaltainen olemassa oleviin merkkeihin n\u00e4hden. Merkkituntemus hallituksessa on laaja ja ottaa huomioon eri alueet tasapuolisesti. Poromerkkiasioista p\u00e4\u00e4tt\u00e4minen Paliskuntain yhdistyksen hallituksessa yhten\u00e4ist\u00e4\u00e4 niiden k\u00e4sittelyn. Paliskuntain yhdistyksen p\u00e4\u00e4t\u00f6svallalla toteutuu poromerkkiasioihin liittyen yksitt\u00e4isen osakkaan oikeusturva ja yhdenvertainen kohtelu. K\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n toimivuutta kuvastaa se, ett\u00e4 poromerkkeihin liittyvi\u00e4 valituksia on ollut oikeudessa v\u00e4h\u00e4n.<\/p>\n

on antanut valituksen ja lausunnon johdosta vastineen, jossa h\u00e4n on todennut muun ohella, ett\u00e4 A:n merkki on viiden teon p\u00e4\u00e4ss\u00e4 C:n kuolinpes\u00e4n merkist\u00e4. Korvan repeytymist\u00e4 ei voida pit\u00e4\u00e4 syyn\u00e4 merkkien sekoittumiseen, koska silloin kaikki muutkin merkit voisivat sekoittua kesken\u00e4\u00e4n. Poromerkkien muuttaminen toiseen merkkiin on rikos. A kuuluu sukunsa tokkakuntaan, joka hoitaa porojaan perinteisesti N\u00e4kk\u00e4l\u00e4n paliskunnan alueella. N\u00e4kk\u00e4l\u00e4n paliskunta on jakautunut kahtia alueella vallitsevan saamelaiskiistan ja siihen liittyv\u00e4n laidunkiistan seurauksena. A:n isois\u00e4n is\u00e4n G:n poromerkki on kiistatta sukumerkki.<\/p>\n

on antanut valituksen ja lausunnon johdosta vastineen, jossa h\u00e4n on vaatinut valituksen ja t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanon kielt\u00e4mist\u00e4 koskevan vaatimuksen hylk\u00e4\u00e4mist\u00e4. Vastineessa on todettu muun ohella, ett\u00e4 B on yritt\u00e4nyt saada poromerkin jo yli kymmenen vuotta. Nyt kyseess\u00e4 oleva merkki on jo kolmas merkki, jonka h\u00e4n on yritt\u00e4nyt saada rekister\u00f6ity\u00e4. Mik\u00e4li h\u00e4n olisi l\u00e4hett\u00e4nyt hakemuksen paliskunnalle, se ei olisi edennyt Paliskuntain yhdistyksen k\u00e4sittelyyn. H\u00e4n l\u00e4hetti hakemuksen t\u00e4ll\u00e4 kertaa kuitenkin suoraan Paliskuntain yhdistykseen, josta se l\u00e4hetettiin paliskuntaan. Enemmist\u00f6 Paliskuntain yhdistyksen hallituksessa noudatti samaa s\u00e4\u00e4nt\u00f6\u00e4 kuin siihenkin asti oli noudatettu eli s\u00e4\u00e4nt\u00f6\u00e4, jonka mukaan merkki voidaan hyv\u00e4ksy\u00e4, jos se eroaa kahden teon osalta muista alueella k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 olevista merkeist\u00e4. Mink\u00e4\u00e4n muun kuin t\u00e4m\u00e4n asian ei pit\u00e4isi vaikuttaa lopputulokseen.<\/p>\n

on toimittanut korkeimmalle hallinto-oikeudelle kirjelm\u00e4n, jossa h\u00e4n on pyyt\u00e4nyt asian nopeaa k\u00e4sittely\u00e4 h\u00e4nelle muutoin aiheutuvan rahallisen vahingon vuoksi.<\/p>\n

on antanut lausunnon ja vastineiden johdosta vastaselityksen. Vastaselityksess\u00e4 on vaadittu, ett\u00e4 Paliskuntain yhdistykselt\u00e4 tulee pyyt\u00e4\u00e4 uusi lausunto sen antamaan lausuntoon liittyvien ep\u00e4selvyyksien vuoksi.<\/p>\n

N\u00e4kk\u00e4l\u00e4n paliskunnan vastaselitys on annettu tiedoksi<\/h3>\n

sek\u00e4<\/p>\n

Paliskunnan lis\u00e4selvitys on annettu tiedoksi<\/h3>\n

, joka on antanut siihen liittyen vastineen.<\/p>\n

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

Korkein hallinto-oikeus on tutkinut asian.<\/p>\n

1. Valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputulosta ei muuteta.<\/p>\n

2. Lausuminen Paliskuntain yhdistyksen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanon kielt\u00e4mist\u00e4 koskevasta vaatimuksesta raukeaa.<\/p>\n

1. Valituksen hylk\u00e4\u00e4minen<\/p>\n

A ja B ovat j\u00e4tt\u00e4neet Paliskuntain yhdistykselle osoitetut poromerkki\u00e4 koskevat hakemuksensa N\u00e4kk\u00e4l\u00e4n paliskunnan porois\u00e4nn\u00e4lle. N\u00e4kk\u00e4l\u00e4n paliskunta ja Enonteki\u00f6n merkkipiiri ovat k\u00e4sitelleet hakemukset, mutta eiv\u00e4t ole puoltaneet niit\u00e4. Paliskuntain yhdistyksen hallitus on k\u00e4sitellyt hakemuksia kokouksessaan ja p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt pyyt\u00e4\u00e4 N\u00e4kk\u00e4l\u00e4n paliskunnalta selvityst\u00e4 siit\u00e4, mit\u00e4 poromerkkej\u00e4 heid\u00e4n paliskunnassaan haetut merkit loukkaavat. Paliskunta ei toimittanut pyydetty\u00e4 selvityst\u00e4. Paliskuntain yhdistyksen hallitus p\u00e4\u00e4tti hyv\u00e4ksy\u00e4 haetut merkit.<\/p>\n

Asiassa on N\u00e4kk\u00e4l\u00e4n paliskunnan valituksesta ensin ratkaistava, onko Paliskuntain yhdistyksell\u00e4 toimivalta hyv\u00e4ksy\u00e4 poromerkit, joiden hyv\u00e4ksymist\u00e4 paliskunta ei ole esitt\u00e4nyt. Jos Paliskuntain yhdistyksell\u00e4 on ollut toimivalta ratkaista asiat, on viel\u00e4 ratkaistava, t\u00e4ytt\u00e4v\u00e4tk\u00f6 haetut merkit poronhoitolaissa ja – asetuksessa s\u00e4\u00e4detyt vaatimukset.<\/p>\n

Poronhoitolain 23 \u00a7:n 1 momentin ensimm\u00e4isen virkkeen mukaan jokainen poro on merkitt\u00e4v\u00e4 omistajan poromerkill\u00e4, jonka Paliskuntain yhdistys on paliskunnan hallituksen esityksest\u00e4 omistajalle hyv\u00e4ksynyt. Pyk\u00e4l\u00e4n 3 momentin mukaan tarkempia s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4 poromerkist\u00e4 sek\u00e4 sen tekemisest\u00e4, hakemisesta ja my\u00f6nt\u00e4misest\u00e4 annetaan asetuksella.<\/p>\n

Muutoksenhakua paliskunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiin koskevan poronhoitolain 44 \u00a7:n 1 momentin mukaan porois\u00e4nn\u00e4n p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen tyytym\u00e4tt\u00f6m\u00e4ll\u00e4 poronomistajalla on oikeus saattaa h\u00e4nt\u00e4 itse\u00e4\u00e4n koskeva asia paliskunnan hallituksen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi. Paliskunnan hallituksen k\u00e4sittely\u00e4 on pyydett\u00e4v\u00e4 kolmenkymmenen p\u00e4iv\u00e4n kuluessa siit\u00e4, kun osakas on saanut tiedon porois\u00e4nn\u00e4n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4.<\/p>\n

Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan paliskunnan hallituksen p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen tyytym\u00e4tt\u00f6m\u00e4ll\u00e4 poronomistajalla on oikeus saattaa p\u00e4\u00e4t\u00f6s paliskunnan kokouksen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi. T\u00e4t\u00e4 on vaadittava kirjallisesti porois\u00e4nn\u00e4lt\u00e4 kolmenkymmenen p\u00e4iv\u00e4n kuluessa siit\u00e4, kun p\u00e4\u00e4t\u00f6s on annettu tiedoksi 18 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetussa paliskunnan kokouksessa.<\/p>\n

Pyk\u00e4l\u00e4n 3 momentin mukaan paliskunnan kokouksen p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen poronomistaja saa hakea muutosta hallinto-oikeudelta, jos p\u00e4\u00e4t\u00f6s loukkaa h\u00e4nen oikeuttaan tai on syntynyt virheellisess\u00e4 j\u00e4rjestyksess\u00e4 taikka muutoin on lainvastainen. Muutoksenhaussa noudatetaan, mit\u00e4 hallintolaink\u00e4ytt\u00f6laissa (586\/1996) s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

Poronhoitoasetuksen 14 \u00a7:n 1 momentin mukaan poronhoitoalue jaetaan maa- ja mets\u00e4talousministeri\u00f6n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 merkkipiireihin, joiden teht\u00e4v\u00e4n\u00e4 on huolehtia, ett\u00e4 poromerkit ovat k\u00e4ytt\u00f6kelpoisia ja eroavat toisistaan riitt\u00e4v\u00e4n selv\u00e4sti. Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan merkkipiirin kokous hoitaa merkkipiirille kuuluvat teht\u00e4v\u00e4t. Kokous antaa lausuntoja poromerkkien my\u00f6nt\u00e4mist\u00e4 ja siirt\u00e4mist\u00e4 koskevissa asioissa. Merkkipiirin kokouksen tulee puoltaa poromerkin hyv\u00e4ksymist\u00e4 tai siirt\u00e4mist\u00e4, jos poromerkki on k\u00e4ytt\u00f6kelpoinen ja samaan tai l\u00e4heisiin paliskuntiin kuuluvien poronomistajien poromerkit poikkeavat riitt\u00e4v\u00e4n selv\u00e4sti hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4ksi tai siirrett\u00e4v\u00e4ksi haetusta poromerkist\u00e4.<\/p>\n

Poronhoitoasetuksen 17 \u00a7:n 1 momentin poromerkin hyv\u00e4ksymist\u00e4 koskeva hakemus osoitetaan Paliskuntain yhdistykselle ja j\u00e4tet\u00e4\u00e4n porois\u00e4nn\u00e4lle. Hakemukseen on liitett\u00e4v\u00e4 kaavakuva ja selostus haetusta poromerkist\u00e4. Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan porois\u00e4nn\u00e4n on hankittava hakemuksesta merkkipiirin kokouksen lausunto ja toimitettava hakemus, annettu lausunto sek\u00e4 oma lausuntonsa paliskunnan hallitukselle, joka tekee esityksen poromerkin hyv\u00e4ksymisest\u00e4 Paliskuntain yhdistykselle.<\/p>\n

Poronhoitoasetuksen 18 \u00a7:n mukaan Paliskuntain yhdistyksen on annettava p\u00e4\u00e4t\u00f6s poromerkin hyv\u00e4ksymisest\u00e4 tai peruuttamisesta tiedoksi hakijalle ja asianomaiselle paliskunnalle. (- – -). P\u00e4\u00e4t\u00f6ksist\u00e4 on lis\u00e4ksi ilmoitettava seuraavassa Paliskuntain yhdistyksen varsinaisessa kokouksessa.<\/p>\n

Paliskuntain yhdistys hyv\u00e4ksyy poromerkin poronhoitolain 23 \u00a7:n 1 momentin mukaan paliskunnan hallituksen esityksest\u00e4. Poronhoitoasetuksen edell\u00e4 selostettujen s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten mukaan Paliskuntain yhdistykselle osoitettu hakemus j\u00e4tet\u00e4\u00e4n porois\u00e4nn\u00e4lle, jonka on hankittava siit\u00e4 merkkipiirin lausunto sek\u00e4 toimitettava hakemus, annettu lausunto ja oma lausuntonsa paliskunnan hallitukselle, joka tekee esityksen poromerkin hyv\u00e4ksymisest\u00e4 Paliskuntain yhdistykselle.<\/p>\n

Mainittujen s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten sanamuotojen perusteella on kiistatonta, ett\u00e4 toimivalta poromerkin hyv\u00e4ksymiseen kuuluu Paliskuntain yhdistykselle. S\u00e4\u00e4nn\u00f6kset ovat sit\u00e4 vastoin tulkinnanvaraiset silt\u00e4 osin kuin on kysymys t\u00e4t\u00e4 edelt\u00e4v\u00e4n menettelyn merkityksest\u00e4. S\u00e4\u00e4nn\u00f6kset ovat tulkittavissa joko niin, ett\u00e4 Paliskuntain yhdistys voi tehd\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksens\u00e4 ainoastaan paliskunnan hallituksen sellaisesta esityksest\u00e4, jossa on puollettu poromerkin hyv\u00e4ksymist\u00e4, tai niin, ett\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6s voidaan tehd\u00e4 siit\u00e4 riippumatta, onko paliskunnan hallitus esitt\u00e4nyt poromerkin hyv\u00e4ksymist\u00e4 vai hakemuksen hylk\u00e4\u00e4mist\u00e4.<\/p>\n

$125<\/p>\n

Edell\u00e4 lausutun perusteella puheena olevia s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4 on tulkittava siten, ett\u00e4 paliskunnan hallitus, merkkipiirin ja porois\u00e4nn\u00e4n lausunnot saatuaan, on velvollinen tekem\u00e4\u00e4n Paliskuntain yhdistykselle esityksen poromerkin my\u00f6nt\u00e4misest\u00e4 tai hakemuksen hylk\u00e4\u00e4misest\u00e4. Paliskunnan esitys ei sido Paliskuntain yhdistyst\u00e4, mutta menettelyll\u00e4 varmistetaan, ett\u00e4 paliskunnan ja merkkipiirin kanta on Paliskuntain yhdistyksen tiedossa asiaa ratkaistaessa. Poronomistajalla on poronhoitolain 45 \u00a7:n mukaan oikeus valittaa hakemuksen hylk\u00e4\u00e4v\u00e4st\u00e4 Paliskuntain yhdistyksen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 hallinto-oikeuteen, ja paliskunnalla vastaavasti on oikeus valittaa poromerkin hyv\u00e4ksymisest\u00e4.<\/p>\n

Poronhoitoasetuksen 16 \u00a7:n 1 momentin mukaan poromerkin hyv\u00e4ksyminen edellytt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 merkki eroaa selv\u00e4sti muista poromerkeist\u00e4 tai samankaltaisilla poromerkeill\u00e4 varustettuja poroja hoidetaan niin kaukana toisistaan, ett\u00e4 sekaantumisen vaaraa ei ole. Lis\u00e4ksi poronhoitoasetuksen 14 \u00a7:n 2 momentin perusteella voidaan edellytt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 poromerkin tulee muutoinkin olla k\u00e4ytt\u00f6kelpoinen.<\/p>\n

Paliskuntain yhdistys on vedonnut p\u00e4\u00e4t\u00f6ksens\u00e4 tueksi yhdistyksen hallituksessa aiemmin vahvistettuun linjaukseen, jonka mukaan uudella merkill\u00e4 on oltava v\u00e4hint\u00e4\u00e4n kahden teon ero poronhoitoalueella jo voimassa oleviin merkkeihin tullakseen hyv\u00e4ksytyksi. Arvioitaessa poromerkin hyv\u00e4ksymisen edellytyksi\u00e4 ja poronhoitoasetuksen 16 \u00a7:n 1 momentissa tarkoitettua sekaantumisen vaaraa voidaan huomioon ottaa my\u00f6s muita seikkoja kuin edell\u00e4 mainitussa linjauksessa on tehty. N\u00e4kk\u00e4l\u00e4n paliskunta ei kuitenkaan ole valituksessaan esitt\u00e4nyt sellaista selvityst\u00e4, jonka perusteella my\u00f6nnettyjen poromerkkien voitaisiin katsoa aiheuttavan sekaantumisen vaaraa tai jonka perusteella niiden hyv\u00e4ksymiseen ei muutoin olisi edellytyksi\u00e4.<\/p>\n

T\u00e4m\u00e4n vuoksi ja kun muutoin otetaan huomioon edell\u00e4 ilmenev\u00e4t hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perustelut ja niiss\u00e4 mainittu Paliskuntain yhdistyksen s\u00e4\u00e4nt\u00f6jen 8 \u00a7:n 1 momentin 7 kohta sek\u00e4 korkeimmassa hallinto-oikeudessa esitetyt vaatimukset ja asiassa saatu selvitys, hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputuloksen muuttamiseen ei ole perusteita.<\/p>\n

2. T\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanokieltoa koskeva vaatimus<\/p>\n

Asian tultua t\u00e4ll\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 ratkaistuksi ei t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanon kielt\u00e4mist\u00e4 koskevasta vaatimuksesta ole tarpeen lausua.<\/p>\n

Asian ovat ratkaisseet hallintoneuvokset Kari Kuusiniemi, Riitta Mutikainen, Hannu Ranta, Mika Sepp\u00e4l\u00e4 ja Elina Lampi-Fagerholm. Asian esittelij\u00e4 Tuire Taina.<\/p>\n

Paliskuntain yhdistyksen hallitus<\/h3>\n

N\u00e4kk\u00e4l\u00e4n paliskunta<\/h3>\n

A:n<\/h3>\n

Pohjois-Suomen hallinto-oikeus<\/h3>\n

Sovellettavat s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset<\/h3>\n

Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden j\u00e4senet Pirjo Pyh\u00e4j\u00e4rvi, Merja Velakoski-Kovalainen (eri mielt\u00e4) ja Anna-Kaisa Marski. Esittelij\u00e4 Minna Manninen.<\/p>\n

A:n huoltaja<\/h3>\n

B<\/h3>\n

Paliskuntain yhdistykselle, A:n huoltajille<\/h3>\n

B:lle.<\/p>\n

B:lle<\/h3>\n

Asian vaiheet ja kysymyksenasettelu<\/h3>\n

Toimivaltakysymyksen ratkaisemiseen liittyv\u00e4t s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset ja niiden perusteluja<\/h3>\n

Toimivaltaa koskeva oikeudellinen arviointi<\/h3>\n

Poromerkkien hyv\u00e4ksymisen edellytykset ja t\u00e4ydent\u00e4v\u00e4t perustelut<\/h3>\n<\/div>\n
\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Enligt 23 \u00a7 1 mom. i rensk\u00f6tsellagen godk\u00e4nner Renbeteslagsf\u00f6reningen p\u00e5 f\u00f6rslag av renbeteslagets styrelse ett renm\u00e4rke f\u00f6r en ren\u00e4gare. Enligt 17 \u00a7 i rensk\u00f6tself\u00f6rordningen ska renbeteslagets styrelse g\u00f6ra en framst\u00e4llning om godk\u00e4nnande av renm\u00e4rket hos Renbeteslagsf\u00f6reningen. Dessa best\u00e4mmelser skulle tolkas s\u00e5 att renbeteslagets styrelse var skyldig att efter att ha f\u00e5tt m\u00e4rkesdistriktets och renv\u00e4rdens utl\u00e5tande…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[61603],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[61927,31522,61926,54378,50852],"kji_language":[7746],"class_list":["post-823413","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-61603","kji_subject-divers","kji_keyword-framstallning","kji_keyword-renbeteslagets","kji_keyword-renbeteslagsforeningen","kji_keyword-renskotsellagen","kji_keyword-styrelse","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"\nKHO:2016:212 - Rensk\u00f6tsellagen - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2016212-renskotsellagen\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"zh_CN\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2016:212 - Rensk\u00f6tsellagen\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Enligt 23 \u00a7 1 mom. i rensk\u00f6tsellagen godk\u00e4nner Renbeteslagsf\u00f6reningen p\u00e5 f\u00f6rslag av renbeteslagets styrelse ett renm\u00e4rke f\u00f6r en ren\u00e4gare. Enligt 17 \u00a7 i rensk\u00f6tself\u00f6rordningen ska renbeteslagets styrelse g\u00f6ra en framst\u00e4llning om godk\u00e4nnande av renm\u00e4rket hos Renbeteslagsf\u00f6reningen. Dessa best\u00e4mmelser skulle tolkas s\u00e5 att renbeteslagets styrelse var skyldig att efter att ha f\u00e5tt m\u00e4rkesdistriktets och renv\u00e4rdens utl\u00e5tande...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2016212-renskotsellagen\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"20 \u5206\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2016212-renskotsellagen\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2016212-renskotsellagen\\\/\",\"name\":\"KHO:2016:212 - Rensk\u00f6tsellagen - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-05-03T08:43:16+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2016212-renskotsellagen\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2016212-renskotsellagen\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2016212-renskotsellagen\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2016:212 – Rensk\u00f6tsellagen\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"zh-Hans\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2016:212 - Rensk\u00f6tsellagen - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2016212-renskotsellagen\/","og_locale":"zh_CN","og_type":"article","og_title":"KHO:2016:212 - Rensk\u00f6tsellagen","og_description":"Enligt 23 \u00a7 1 mom. i rensk\u00f6tsellagen godk\u00e4nner Renbeteslagsf\u00f6reningen p\u00e5 f\u00f6rslag av renbeteslagets styrelse ett renm\u00e4rke f\u00f6r en ren\u00e4gare. Enligt 17 \u00a7 i rensk\u00f6tself\u00f6rordningen ska renbeteslagets styrelse g\u00f6ra en framst\u00e4llning om godk\u00e4nnande av renm\u00e4rket hos Renbeteslagsf\u00f6reningen. Dessa best\u00e4mmelser skulle tolkas s\u00e5 att renbeteslagets styrelse var skyldig att efter att ha f\u00e5tt m\u00e4rkesdistriktets och renv\u00e4rdens utl\u00e5tande...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2016212-renskotsellagen\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4":"20 \u5206"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2016212-renskotsellagen\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2016212-renskotsellagen\/","name":"KHO:2016:212 - Rensk\u00f6tsellagen - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website"},"datePublished":"2026-05-03T08:43:16+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2016212-renskotsellagen\/#breadcrumb"},"inLanguage":"zh-Hans","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2016212-renskotsellagen\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2016212-renskotsellagen\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2016:212 – Rensk\u00f6tsellagen"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"zh-Hans"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"zh-Hans","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/823413","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=823413"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=823413"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=823413"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=823413"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=823413"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=823413"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=823413"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=823413"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}