{"id":823778,"date":"2026-05-03T11:31:09","date_gmt":"2026-05-03T09:31:09","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho2016203-pysakointivirhemaksu\/"},"modified":"2026-05-03T11:31:09","modified_gmt":"2026-05-03T09:31:09","slug":"kho2016203-pysakointivirhemaksu","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2016203-pysakointivirhemaksu\/","title":{"rendered":"KHO:2016:203 – Pys\u00e4k\u00f6intivirhemaksu"},"content":{"rendered":"
\n
\n

A hade parkerat sitt fordon, som var f\u00f6rsett med parkeringstillst\u00e5nd f\u00f6r personer med funktionsneds\u00e4ttning, framf\u00f6r en av Helsingfors-Vanda flygplats terminaler p\u00e5 en plats d\u00e4r parkering enligt v\u00e4gm\u00e4rke var f\u00f6rbjuden. Flygplatsomr\u00e5det var privat omr\u00e5de, d\u00e4r man, i motsats till vad som g\u00e4ller p\u00e5 allm\u00e4nna omr\u00e5den, inte med parkeringstillst\u00e5nd f\u00f6r personer med funktionsneds\u00e4ttning kunde parkera i strid med parkeringsf\u00f6rbudet. Den omst\u00e4ndigheten att flygplatsomr\u00e5det var privat omr\u00e5de kunde man emellertid inte sluta sig till utg\u00e5ende fr\u00e5n v\u00e4garna p\u00e5 omr\u00e5det och v\u00e4gm\u00e4rkena l\u00e4ngs dem.<\/p>\n

H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen ans\u00e5g att A med sk\u00e4l hade kunnat missta sig betr\u00e4ffande omr\u00e5dets karakt\u00e4r. Hos A hade kunnat uppst\u00e5 en ber\u00e4ttigad f\u00f6rv\u00e4ntning om att det var fr\u00e5ga om ett allm\u00e4nt omr\u00e5de och att parkeringstillst\u00e5ndet f\u00f6r personer med funktionsneds\u00e4ttning medf\u00f6rde r\u00e4tt att parkera p\u00e5 omr\u00e5det. Felparkeringsavgiften skulle avlyftas. Omr\u00f6stning 3 – 2.<\/p>\n

V\u00e4gtrafiklagen 28 \u00a7 3 mom. och 28 b \u00a7 1 mom. 2 punkten<\/p>\n

F\u00f6rvaltningslagen 6 \u00a7<\/h3>\n

A oli pys\u00e4k\u00f6inyt ajoneuvonsa, jossa oli vammaisen pys\u00e4k\u00f6intilupa, Helsinki-Vantaan lentoaseman terminaalin edustalle paikkaan, jossa pys\u00e4k\u00f6inti oli liikennemerkill\u00e4 kielletty. Lentoasema-alue oli yksityisaluetta, jossa vammaisen pys\u00e4k\u00f6intiluvalla ei voinut, toisin kuin yleisill\u00e4 alueilla, pys\u00e4k\u00f6id\u00e4 t\u00e4llaisen pys\u00e4k\u00f6intikiellon vastaisesti. Lentokentt\u00e4alueen yksityisalueluonnetta ei kuitenkaan voinut p\u00e4\u00e4tell\u00e4 alueen teiden tai niiden varrella olevien liikennemerkkien perusteella.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus katsoi, ett\u00e4 A oli voinut perustellusti erehty\u00e4 alueen luonteesta. H\u00e4nelle oli voinut synty\u00e4 oikeutettu odotus sen suhteen, ett\u00e4 kysymyksess\u00e4 olisi yleinen alue ja ett\u00e4 ajoneuvon pys\u00e4k\u00f6iminen vammaisen pys\u00e4k\u00f6intilupaan perustuen olisi ollut sallittu. H\u00e4nelle m\u00e4\u00e4r\u00e4tty pys\u00e4k\u00f6intivirhemaksu oli poistettava. \u00c4\u00e4nestys 3-2<\/p>\n

Tieliikennelaki 28 \u00a7 3 momentti ja 28 b \u00a7 1 momentti 2 kohta<\/h3>\n

Hallintolaki 6 \u00a7<\/h3>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota valitus koskee<\/h3>\n

Helsingin hallinto-oikeus 26.1.2015 nro 15\/0053\/4<\/p>\n

Asian aikaisempi k\u00e4sittely<\/h3>\n

on m\u00e4\u00e4r\u00e4nnyt A:lle 25.9.2013 pys\u00e4k\u00f6intivirhemaksun ajoneuvon rekisteritunnus X pys\u00e4k\u00f6innist\u00e4 Helsinki-Vantaa lentoaseman terminaalin edustalle noudattamatta pys\u00e4k\u00f6inti kielletty -liikennemerkki\u00e4.<\/p>\n

on 22.11.2013 hyl\u00e4nnyt A:n oikaisuvaatimuksen.<\/p>\n

on valituksessaan hallinto-oikeudessa vaatinut, ett\u00e4 pys\u00e4k\u00f6inninvalvojan p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan ja pys\u00e4k\u00f6intivirhemaksu poistetaan.<\/p>\n

A on valituksensa perusteluina esitt\u00e4nyt muun ohella seuraavaa:<\/h3>\n

Oikaisuvaatimus on hyl\u00e4tty sill\u00e4 perusteella, ett\u00e4 auto oli pys\u00e4k\u00f6ity yksityisalueelle pys\u00e4k\u00f6inti kielletty -liikennemerkin vaikutusalueella. Aluetta ei kuitenkaan ole liikennemerkein osoitettu yksityisalueeksi. Lentokent\u00e4n alueelle johtaa yleinen tie, jolla ei ole liikennemerkkej\u00e4, joissa olisi lis\u00e4kilvell\u00e4 osoitettu alue yksityisalueeksi. Finavian verkkosivuilla ei ole mainintaa yksityisalueesta. Valittaja ei ole mill\u00e4\u00e4n tavalla voinut tiet\u00e4\u00e4 alueen olevan yksityisess\u00e4 k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4.<\/p>\n

Vammaisen pys\u00e4k\u00f6intilupa oikeuttaa pys\u00e4k\u00f6im\u00e4\u00e4n my\u00f6s pys\u00e4k\u00f6inti kielletty -liikennemerkin vaikutusalueella, jos se ei aiheuta haittaa tai vaaraa muille tien k\u00e4ytt\u00e4jille. Paikka, johon ajoneuvo oli pys\u00e4k\u00f6ity, on merkitty pys\u00e4k\u00f6inti kielletty -liikennemerkill\u00e4. Alue on terminaaliin 2 saapuvien matkustajien yleisesti k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4 pys\u00e4ytt\u00e4mispaikka, jossa j\u00e4tet\u00e4\u00e4n matkustajat terminaaliin. Valittajan ajoneuvon pys\u00e4k\u00f6inti paikalle ei aiheuttanut haittaa muille tien k\u00e4ytt\u00e4jille.<\/p>\n

on lausunnossaan esitt\u00e4nyt, ett\u00e4 lentoaseman alue on Finavia Oy:n omistuksessa ja siten yksityist\u00e4 maanomistusta pys\u00e4k\u00f6inninvalvonnan j\u00e4rjest\u00e4misen kannalta. Pys\u00e4k\u00f6inninvalvonnasta on tehty Finavia Oyj:n ja Vantaan kaupungin v\u00e4lill\u00e4 valvontasopimus.<\/p>\n

Alueen maanomistaja m\u00e4\u00e4ritt\u00e4\u00e4 alueellaan pys\u00e4k\u00f6intim\u00e4\u00e4r\u00e4ykset, joita autoilijoiden tulee noudattaa. Pys\u00e4k\u00f6intim\u00e4\u00e4r\u00e4ykset on ilmaistava alueella selke\u00e4sti havaittavalla tavalla. Valituksen liitteen\u00e4 olevista valokuvista voidaan hyvin havaita pys\u00e4k\u00f6intikieltoa osoittavat liikennemerkit. Lentokentt\u00e4alueella on my\u00f6s poikkeuksellisen hyvin osoitettu vammaisen pys\u00e4k\u00f6intiluvalla pys\u00e4k\u00f6iville omia pys\u00e4k\u00f6intipaikkoja ja n\u00e4ihin liittyvi\u00e4 lis\u00e4palveluita, muun muassa maksuton avustuspalvelu. Liikenneturvallisuuden kannalta lentokentt\u00e4alueella vammaisen pys\u00e4k\u00f6intiluvalla tapahtuva poikkeava pys\u00e4k\u00f6inti aiheuttaisi selke\u00e4n riskin muun muassa alueen erityisen vilkkaan jalankulkuliikenteen vuoksi. Finavia Oyj on alueen maanomistajana halunnut rajoittaa vammaisen pys\u00e4k\u00f6intiluvalla tapahtuvan pys\u00e4k\u00f6innin vain niille nimenomaisesti osoitetuille paikoille tai normaaleille, muutoinkin sallituille pys\u00e4k\u00f6intialueille.<\/p>\n

Hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

Hallinto-oikeus on hyl\u00e4nnyt A:n valituksen pys\u00e4k\u00f6inninvalvojan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4.<\/p>\n

Hallinto-oikeus on selostettuaan tieliikennelain 28 \u00a7:n 3 momentin ja 28 b \u00a7:n 1 momentin 2 kohdan sek\u00e4 tieliikenneasetuksen 53 \u00a7:n 3 momentin perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n seuraavasti:<\/p>\n

Saadun selvityksen mukaan valittajan ajoneuvo, rekisteritunnus X, on ollut 25.9.2013 kello 15.18 pys\u00e4k\u00f6ityn\u00e4 yksityisalueella Helsinki-Vantaan lentoasemalla T2-terminaalin edustalla paikkaan, jossa pys\u00e4k\u00f6inti on liikennemerkein kielletty. Pys\u00e4k\u00f6innintarkastajan selvityksen mukaan tarkkailuaikana kello 14.59\u201215.18 ei ollut havaittu liikehdint\u00e4\u00e4 ajoneuvon luona. Ajoneuvossa oli ollut vammaisen pys\u00e4k\u00f6intilupa esill\u00e4.<\/p>\n

Vammaisen pys\u00e4k\u00f6intilupa oikeuttaa yleisill\u00e4 tie- ja muilla liikennealueilla pys\u00e4k\u00f6im\u00e4\u00e4n pys\u00e4k\u00f6inti kielletty -liikennemerkin vaikutusalueella. Vammaisen pys\u00e4k\u00f6intilupa ei anna oikeutta pys\u00e4k\u00f6id\u00e4 yksityisalueelle, vaan pys\u00e4k\u00f6inti yksityisalueella voi tapahtua ainoastaan sen haltijan asettamien m\u00e4\u00e4r\u00e4ysten mukaisesti. Kielto pys\u00e4k\u00f6id\u00e4 yksityisalueelle ilman maanomistajan lupaa seuraa suoraan tieliikennelain 28 \u00a7:n 3 momentista. Helsinki-Vantaan lentoasema on Finavia Oyj:n hallitsemaa yksityisaluetta, ja T2-teminaalin edustalla on selv\u00e4sti havaittavissa oleva pys\u00e4k\u00f6inti kielletty -liikennemerkki. Valittaja on vedonnut siihen, ettei lentokentt\u00e4aluetta ole merkitty yksityisalueeksi.<\/p>\n

$e7<\/p>\n

Perusteluissa mainitut ja<\/h3>\n

laki pys\u00e4k\u00f6inninvalvonnasta 1 \u00a7 1 momentti<\/p>\n

K\u00e4sittely korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n

on pyyt\u00e4nyt lupaa valittaa hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 ja on valituksessaan vaatinut, ett\u00e4 hallinto-oikeuden ja pys\u00e4k\u00f6inninvalvojan p\u00e4\u00e4t\u00f6kset kumotaan sek\u00e4 pys\u00e4k\u00f6intivirhemaksu poistetaan.<\/p>\n

Nyt kyseess\u00e4 olevassa tapauksessa on merkitt\u00e4v\u00e4\u00e4, kuinka m\u00e4\u00e4ritell\u00e4\u00e4n yksityisalue ja miten se on tienk\u00e4ytt\u00e4jille ilmaistava. Tieliikennelain noudattamisen kannalta on olennaista, ett\u00e4 tienk\u00e4ytt\u00e4j\u00e4 pystyy luotettavasti saamaan informaatiota, jotta pystyy tekem\u00e4\u00e4n riitt\u00e4vi\u00e4 ratkaisuja liikenteess\u00e4.<\/p>\n

Helsinki-Vantaan lentokent\u00e4lle saavutaan autolla yleisi\u00e4 liikennev\u00e4yli\u00e4 pitkin. Tiell\u00e4 l38 on k\u00e4ytetty yleisi\u00e4 opastusmerkkej\u00e4. Tiell\u00e4 135 lentoasemaa l\u00e4hestytt\u00e4ess\u00e4 on kaksikaistaisen ajoradan molemmille puolille asetettu taajamaliikennemerkit, josta ajoneuvon kuljettaja saa k\u00e4sityksen saapumisesta yleisesti liikennek\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 olevaan taajamaan Vantaan kaupungissa. Taajamamerkkien j\u00e4lkeen tien varrella on normaaliin tieliikenteeseen k\u00e4ytettyj\u00e4 rajoitus- ja m\u00e4\u00e4r\u00e4ysmerkkej\u00e4. Kyseess\u00e4 olevassa tapauksessa paikalta, johon ajoneuvo inva-tunnuksella varustettuna oli pys\u00e4k\u00f6ity, on n\u00e4kyviss\u00e4 julkiselle liikenteelle varattuja pys\u00e4kkej\u00e4, joista my\u00f6s saa k\u00e4sityksen olevansa yleisell\u00e4 liikennealueella. Alueella ei sen sijaan ole mit\u00e4\u00e4n merkint\u00e4\u00e4 yksityisalueesta.<\/p>\n

Helsinki-Vantaan lentokentt\u00e4alue ei erotu alueena selke\u00e4sti yleisest\u00e4 tiealueesta. Alueelle saapuvalla tienk\u00e4ytt\u00e4j\u00e4ll\u00e4 ei ole mahdollisuutta olla ajamatta alueelle eik\u00e4 mahdollisuutta v\u00e4ist\u00e4\u00e4 aluetta. Aluetta ei ole n\u00e4kyv\u00e4sti rajattu yleisest\u00e4 liikennealueesta. Tienk\u00e4ytt\u00e4j\u00e4 ei pysty normaalissa liikennetilanteessa selvitt\u00e4m\u00e4\u00e4n, miss\u00e4 ja milloin tie muuttuu yksityisalueeksi.<\/p>\n

Toisin kuin pys\u00e4k\u00f6inninvalvoja on lausunnossaan esitt\u00e4nyt, alueella ei ole vammaisten pys\u00e4k\u00f6intipaikoille mink\u00e4\u00e4nlaisia opasteita. Autolla saapuva, vammaisen pys\u00e4k\u00f6intipaikkaa etsiv\u00e4, ei voi opastuksen puuttuessa l\u00f6yt\u00e4\u00e4 ainuttakaan sit\u00e4 varten varattua pys\u00e4k\u00f6intipaikkaa. Finavia Oyj:n internet-sivuilla olevat ohjeet ja kartat ovat my\u00f6s niin ep\u00e4selv\u00e4t ja ylimalkaiset, ettei niidenk\u00e4\u00e4n perusteella ole helposti l\u00f6ydett\u00e4viss\u00e4 vammaisille tarkoitettuja pys\u00e4k\u00f6intipaikkoja.<\/p>\n

Vantaan kaupungin pys\u00e4k\u00f6inninvalvojan ja Finavia Oyj:n antamat tiedot ovat olleet hallinto-oikeutta harhaan johtavia. Vantaan kaupunki on velvoitettava ohjeistamaan Finavia Oyj:t\u00e4 toimimaan rakennuslain mukaisesti esteett\u00f6m\u00e4n ymp\u00e4rist\u00f6n toteuttamiseksi.<\/p>\n

on lausunnossaan vaatinut valituksen ja oikeudenk\u00e4yntikuluvaatimuksen hylk\u00e4\u00e4mist\u00e4 sek\u00e4 esitt\u00e4nyt lis\u00e4ksi muun ohella seuraavaa:<\/p>\n

Tieliikennelain mukaan tiell\u00e4 yleisnimityksen\u00e4 tarkoitetaan yleist\u00e4 ja yksityist\u00e4 tiet\u00e4, katua, rakennuskaavatiet\u00e4, moottorikelkkailureitti\u00e4, toria sek\u00e4 muuta yleiselle liikenteelle tarkoitettua tai yleisesti liikenteeseen k\u00e4ytetty\u00e4 aluetta. Helsinki-Vantaan lentoasema ei kuulu yleiseen tiealueeseen, vaan se on yksityisen maanomistajan omistuksessa ja hoidossa oleva alue. Lentoasemalla tulee noudattaa tieliikennelakia, koska se on yleisesti liikenteeseen k\u00e4ytetty alue.<\/p>\n

Tieliikennelain 28 \u00a7:n mukaan pys\u00e4k\u00f6inti yksityiselle alueelle ilman kiinteist\u00f6n omistajan tai haltijan lupaa on kielletty. A:n on pys\u00e4k\u00f6inyt ajoneuvonsa maanomistajan alueelle asettamien selke\u00e4sti havaittavien ja edell\u00e4 mainitun lainkohdan perusteella annettujen m\u00e4\u00e4r\u00e4ysten vastaisesti. Lentoasema ei poikkea t\u00e4lt\u00e4 osin mill\u00e4\u00e4n tavalla niist\u00e4 muista yksityisist\u00e4 alueista, jotka ovat Vantaan kaupungin pys\u00e4k\u00f6inninvalvonnan valvonnassa valvontasopimusten perusteella ja joiden voidaan katsoa olevan yleisesti liikenteeseen k\u00e4ytettyj\u00e4 alueita. T\u00e4llaisia alueita ovat muun muassa sairaalan pys\u00e4k\u00f6intialue ja v\u00e4hitt\u00e4istavaraliikkeiden parkkihallit.<\/p>\n

Valitus perustuu siihen ilmeiseen v\u00e4\u00e4rink\u00e4sitykseen, ett\u00e4 kunnallinen pys\u00e4k\u00f6inninvalvonta toimii yksityisalueilla samoilla edellytyksill\u00e4 kuin pys\u00e4k\u00f6inninvalvontaa harjoittavat yksityiset toimijat. K\u00e4sitys on v\u00e4\u00e4r\u00e4, sill\u00e4 pys\u00e4k\u00f6intivirhemaksuja voidaan pys\u00e4k\u00f6inninvalvonnasta annetun lain 2 \u00a7:n 2 momentin perusteella m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4 yksityisalueella, jos kiinteist\u00f6n omistaja tai haltija on esitt\u00e4nyt pyynn\u00f6n tai valtuutuksen. Laki ei aseta pys\u00e4k\u00f6intivirhemaksujen m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4miselle yksityisalueilla muita rajoituksia kuin ett\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset yksityisell\u00e4 alueella on ilmaistava selv\u00e4sti havaittavalla tavalla. Lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6st\u00e4 ei sen sijaan l\u00f6ydy velvoitetta siihen, ett\u00e4 kunnallisen pys\u00e4k\u00f6inninvalvonnan valvonnassa olevalla alueella ilmoitetaan, ett\u00e4 se on yksityisalue ja kunnallisen pys\u00e4k\u00f6inninvalvonnan hoidossa.<\/p>\n

Ajoneuvonsa pys\u00e4k\u00f6iv\u00e4n on ennen pys\u00e4k\u00f6inti\u00e4 otettava selv\u00e4\u00e4 alueella vallitsevista pys\u00e4k\u00f6inti\u00e4 koskevista rajoituksista. A ei ole toiminut n\u00e4in, vaan h\u00e4n on pys\u00e4k\u00f6inyt liikennemerkin vastaisesti, vaikka invalidien pys\u00e4k\u00f6intilupa ei oikeuta pys\u00e4k\u00f6im\u00e4\u00e4n yksityisell\u00e4 alueella kuten julkisella katualueella. Kuljettajan selonottovelvollisuuden vuoksi tiet\u00e4m\u00e4tt\u00f6myyteen pys\u00e4k\u00f6inti\u00e4 koskevista rajoituksista yksityisell\u00e4 alueella ei voi vedota, eik\u00e4 se ole edes uskottavaa, koska lentoasemalle saavuttaessa ilmoitetaan kyltill\u00e4, ett\u00e4 alue on Helsinki-Vantaan lentoasema. N\u00e4in ollen ei voida uskottavasti v\u00e4itt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 kyseess\u00e4 voisi olla julkinen katualue, joka olisi Vantaan kaupungin omistuksessa ja kunnossapidossa.<\/p>\n

on vastaselityksess\u00e4\u00e4n muun ohella esitt\u00e4nyt, ettei h\u00e4nen valituksensa perustu v\u00e4\u00e4rink\u00e4sitykseen kunnallisen tai yksityisen pys\u00e4k\u00f6inninvalvonnan eroista vaan siihen, ettei mik\u00e4\u00e4n lentoasemalle tultaessa viittaa siihen, ett\u00e4 saavutaan yksityisalueelle.<\/p>\n

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

1. Korkein hallinto-oikeus ei tutki vaatimusta Vantaan kaupungin velvoittamisesta ohjeistamaan Finavia Oyj:t\u00e4 toimimaan rakennuslain mukaisesti esteett\u00f6m\u00e4n ymp\u00e4rist\u00f6n toteuttamiseksi.<\/p>\n

2. Korkein hallinto-oikeus on muutoin my\u00f6nt\u00e4nyt valitusluvan ja tutkinut asian. Hallinto-oikeuden ja pys\u00e4k\u00f6inninvalvojan p\u00e4\u00e4t\u00f6kset kumotaan ja pys\u00e4k\u00f6intivirhemaksu poistetaan.<\/p>\n

Esitetyn vaatimuksen tutkiminen ei korkeimmasta hallinto-oikeudesta annetun lain 2 \u00a7:n 1 momentin nojalla kuulu korkeimman hallinto-oikeuden toimivaltaan. T\u00e4m\u00e4n vuoksi vaatimus on j\u00e4tett\u00e4v\u00e4 tutkimatta.<\/p>\n

2. P\u00e4\u00e4asia<\/p>\n

Tieliikennelain 28 \u00a7:n 3 momentin mukaan pys\u00e4k\u00f6inti yksityiselle alueelle ilman kiinteist\u00f6n omistajan tai haltijan lupaa on kielletty. Pys\u00e4k\u00f6inti\u00e4 koskevat m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset yksityisell\u00e4 alueella on ilmaistava selv\u00e4sti havaittavalla tavalla.<\/p>\n

Tieliikennelain 28 b \u00a7:n 1 momentin 2 kohdan mukaan vammaisen pys\u00e4k\u00f6intiluvalla saa ajoneuvon pys\u00e4k\u00f6id\u00e4 alueelle, miss\u00e4 pys\u00e4k\u00f6inti on liikennemerkein kielletty, niin kuin asetuksella tarkemmin s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

Hallintolain 6 \u00a7:n mukaan viranomaisen on kohdeltava hallinnossa asioivia tasapuolisesti sek\u00e4 k\u00e4ytett\u00e4v\u00e4 toimivaltaansa yksinomaan lain mukaan hyv\u00e4ksytt\u00e4viin tarkoituksiin. Viranomaisen toimien on oltava puolueettomia ja oikeassa suhteessa tavoiteltuun p\u00e4\u00e4m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4n n\u00e4hden. Niiden on suojattava oikeusj\u00e4rjestyksen perusteella oikeutettuja odotuksia.<\/p>\n

A on 25.9.2013 pys\u00e4k\u00f6inyt ajoneuvon, rekisteritunnus X, Helsinki-Vantaan lentoasemalla T2-terminaalin edustalla paikkaan, jossa pys\u00e4k\u00f6inti on liikennemerkein kielletty. Lentoasema on Finavia Oyj:n hallitsemaa yksityisaluetta. Pys\u00e4k\u00f6innintarkastaja on m\u00e4\u00e4r\u00e4nnyt ajoneuvon pys\u00e4k\u00f6innist\u00e4 pys\u00e4k\u00f6intivirhemaksun. Ajoneuvossa oli ollut vammaisen pys\u00e4k\u00f6intilupa esill\u00e4.<\/p>\n

Vammaisen pys\u00e4k\u00f6intilupa oikeuttaa yleisill\u00e4 tie- ja muilla liikennealueilla pys\u00e4k\u00f6im\u00e4\u00e4n pys\u00e4k\u00f6inti kielletty -liikennemerkin vaikutusalueella. Tieliikennelain 28 \u00a7:n 3 momentin mukaan pys\u00e4k\u00f6inti yksityiselle alueelle ilman kiinteist\u00f6n omistajan tai haltijan lupaa on kielletty. Vammaisen pys\u00e4k\u00f6intiluvalla ei siis voi pys\u00e4k\u00f6id\u00e4 yksityisalueella olevan pys\u00e4k\u00f6intikiellon vastaisesti.<\/p>\n

Edell\u00e4 olevan perusteella kysymyksess\u00e4 on ollut sellainen pys\u00e4k\u00f6intivirhe, josta pys\u00e4k\u00f6inninvalvonnasta annetun lain 1 \u00a7:n 1 momentin perusteella voidaan m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4 pys\u00e4k\u00f6intivirhemaksu. Pys\u00e4k\u00f6intivirhemaksun m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4mist\u00e4 harkittaessa on kuitenkin otettava huomioon my\u00f6s hallintolain 6 \u00a7:st\u00e4 ilmenev\u00e4t oikeusperiaatteet. T\u00e4ss\u00e4 tapauksessa kysymys on erityisesti oikeusj\u00e4rjestyksen perusteella oikeutettujen odotusten suojasta.<\/p>\n

Tieliikennelaki edellytt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 pys\u00e4k\u00f6inti\u00e4 koskevat m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset yksityisell\u00e4 alueella on ilmaistava selv\u00e4sti havaittavalla tavalla. Laissa ei kuitenkaan ole nimenomaista s\u00e4\u00e4nn\u00f6st\u00e4 siit\u00e4, miten on merkitt\u00e4v\u00e4 t\u00e4llainen yksityisalue, jolla pys\u00e4k\u00f6inniss\u00e4 on noudatettava yksityisalueen omistajan m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 ja jolla vammaisen pys\u00e4k\u00f6intilupaan perustuva oikeus pys\u00e4k\u00f6id\u00e4 pys\u00e4k\u00f6intikiellon vastaisesti ei ole voimassa.<\/p>\n

Lentoasemalle saavutaan autolla ajettaessa yleist\u00e4 tiet\u00e4 pitkin. Lentokentt\u00e4alueesta kertovassa kilvess\u00e4 ei ole ollut mainintaa siit\u00e4, ett\u00e4 kysymyksess\u00e4 on yksityisalue. Lentokentt\u00e4alueen yleisess\u00e4 k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 olevat yksityisalueen tiet liikennemerkkeineen ja -opasteineen eiv\u00e4t ulkoisesti poikkea yleisill\u00e4 alueilla olevien teiden liikennemerkki- ja opastej\u00e4rjestelyist\u00e4. Lentokentt\u00e4alueen yksityisalueluonnetta ei voi siis p\u00e4\u00e4tell\u00e4 alueen teiden tai niiden varrella olevien liikennemerkkien perusteella. N\u00e4in ollen A on voinut perustellusti erehty\u00e4 alueen luonteesta ja h\u00e4nelle on voinut synty\u00e4 hallintolain 6 \u00a7:n mukainen oikeutettu odotus sen suhteen, ett\u00e4 kysymyksess\u00e4 olisi yleinen alue ja ett\u00e4 ajoneuvon pys\u00e4k\u00f6iminen vammaisen pys\u00e4k\u00f6intilupaan perustuen olisi t\u00e4ss\u00e4kin tapauksessa tieliikennelain mukaan sallittu. T\u00e4m\u00e4n vuoksi hallinto-oikeuden ja pys\u00e4k\u00f6inninvalvojan p\u00e4\u00e4t\u00f6kset on kumottava ja pys\u00e4k\u00f6intivirhemaksu poistettava.<\/p>\n

Asian ovat ratkaisseet hallintoneuvokset Irma Telivuo, Hannele Ranta-Lassila, Leena \u00c4\u00e4ril\u00e4, Mikko Pikkuj\u00e4ms\u00e4 ja Vesa-Pekka Nuotio. Asian esittelij\u00e4 Kari Nieminen.<\/p>\n

\u00c4\u00e4nestyslausunto<\/h3>\n

Eri mielt\u00e4 olleen hallintoneuvos Vesa-Pekka Nuotion \u00e4\u00e4nestyslausunto, johon hallintoneuvos Hannele Ranta-Lassila yhtyi:<\/p>\n

Vantaan kaupungin pys\u00e4k\u00f6innintarkastaja<\/h3>\n

Vantaan kaupungin pys\u00e4k\u00f6inninvalvoja<\/h3>\n

A<\/h3>\n

Pys\u00e4k\u00f6inninvalvoja<\/h3>\n

Hallinto-oikeuden soveltamat oikeusohjeet<\/h3>\n

Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden j\u00e4senet Aulikki Pitk\u00e4nen, Terttu Kujala ja Taina Hakkarainen. Esittelij\u00e4 Marjatta Orpana.<\/p>\n

Perustelut<\/h3>\n<\/div>\n
\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A hade parkerat sitt fordon, som var f\u00f6rsett med parkeringstillst\u00e5nd f\u00f6r personer med funktionsneds\u00e4ttning, framf\u00f6r en av Helsingfors-Vanda flygplats terminaler p\u00e5 en plats d\u00e4r parkering enligt v\u00e4gm\u00e4rke var f\u00f6rbjuden. Flygplatsomr\u00e5det var privat omr\u00e5de, d\u00e4r man, i motsats till vad som g\u00e4ller p\u00e5 allm\u00e4nna omr\u00e5den, inte med parkeringstillst\u00e5nd f\u00f6r personer med funktionsneds\u00e4ttning kunde parkera i strid…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[61603],"kji_subject":[7612],"kji_keyword":[62148,62147,62146,22526,28324],"kji_language":[7746],"class_list":["post-823778","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-61603","kji_subject-fiscal","kji_keyword-flygplatsomradet","kji_keyword-funktionsnedsattning","kji_keyword-parkeringstillstand","kji_keyword-personer","kji_keyword-privat","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"\nKHO:2016:203 - Pys\u00e4k\u00f6intivirhemaksu - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2016203-pysakointivirhemaksu\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"zh_CN\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2016:203 - Pys\u00e4k\u00f6intivirhemaksu\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"A hade parkerat sitt fordon, som var f\u00f6rsett med parkeringstillst\u00e5nd f\u00f6r personer med funktionsneds\u00e4ttning, framf\u00f6r en av Helsingfors-Vanda flygplats terminaler p\u00e5 en plats d\u00e4r parkering enligt v\u00e4gm\u00e4rke var f\u00f6rbjuden. Flygplatsomr\u00e5det var privat omr\u00e5de, d\u00e4r man, i motsats till vad som g\u00e4ller p\u00e5 allm\u00e4nna omr\u00e5den, inte med parkeringstillst\u00e5nd f\u00f6r personer med funktionsneds\u00e4ttning kunde parkera i strid...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2016203-pysakointivirhemaksu\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"11 \u5206\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2016203-pysakointivirhemaksu\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2016203-pysakointivirhemaksu\\\/\",\"name\":\"KHO:2016:203 - Pys\u00e4k\u00f6intivirhemaksu - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-05-03T09:31:09+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2016203-pysakointivirhemaksu\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2016203-pysakointivirhemaksu\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2016203-pysakointivirhemaksu\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2016:203 – Pys\u00e4k\u00f6intivirhemaksu\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"zh-Hans\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2016:203 - Pys\u00e4k\u00f6intivirhemaksu - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2016203-pysakointivirhemaksu\/","og_locale":"zh_CN","og_type":"article","og_title":"KHO:2016:203 - Pys\u00e4k\u00f6intivirhemaksu","og_description":"A hade parkerat sitt fordon, som var f\u00f6rsett med parkeringstillst\u00e5nd f\u00f6r personer med funktionsneds\u00e4ttning, framf\u00f6r en av Helsingfors-Vanda flygplats terminaler p\u00e5 en plats d\u00e4r parkering enligt v\u00e4gm\u00e4rke var f\u00f6rbjuden. Flygplatsomr\u00e5det var privat omr\u00e5de, d\u00e4r man, i motsats till vad som g\u00e4ller p\u00e5 allm\u00e4nna omr\u00e5den, inte med parkeringstillst\u00e5nd f\u00f6r personer med funktionsneds\u00e4ttning kunde parkera i strid...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2016203-pysakointivirhemaksu\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4":"11 \u5206"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2016203-pysakointivirhemaksu\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2016203-pysakointivirhemaksu\/","name":"KHO:2016:203 - Pys\u00e4k\u00f6intivirhemaksu - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website"},"datePublished":"2026-05-03T09:31:09+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2016203-pysakointivirhemaksu\/#breadcrumb"},"inLanguage":"zh-Hans","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2016203-pysakointivirhemaksu\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2016203-pysakointivirhemaksu\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2016:203 – Pys\u00e4k\u00f6intivirhemaksu"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"zh-Hans"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"zh-Hans","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/823778","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=823778"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=823778"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=823778"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=823778"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=823778"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=823778"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=823778"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=823778"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}