KHO 3.3.2021/H690 — Offentlig upphandling

Marknadsdomstolen hade avslagit besvären över ett upphandlingsbeslut. Ändringssökande i högsta förvaltningsdomstolen var den anbudsgivare som anfört besvären hos marknadsdomstolen. Upphandlingsenheten yrkade att högsta förvaltningsdomstolen genom ett förordnande om verkställigheten skulle tillåta temporär organisering av upphandlingen.

Högsta förvaltningsdomstolen konstaterade med beaktande av 168 § i lagen om offentlig upphandling och koncession och 123 § 1 mom. i lagen om rättegång i förvaltningsärenden att upphandlingsbeslutet kan verkställas efter att marknadsdomstolen har avslagit besvären över upphandlingsbeslutet, och att verkställigheten inte förutsätter ett förordnande av högsta förvaltningsdomstolen om att tillåta verkställigheten. Det fanns därför inget behov att ge ett sådant förordnande om verkställighet som upphandlingsenheten yrkat och ansökan avslogs.

Lagen om offentlig upphandling och koncession 168 §

lagen om rättegång i förvaltningsärenden 123 § 1 mom.

Ärendet har avgjorts av justitieråden Irma Telivuo, Vesa-Pekka Nuotio, Anne Nenonen, Joni Heliskoski och Toni Kaarresalo. Föredragande Saija Laitinen.

Markkinaoikeus oli hylännyt hankintapäätöksestä tehdyn valituksen. Muutoksenhakijana korkeimmassa hallinto-oikeudessa oli valituksen markkinaoikeudelle tehnyt tarjoaja. Hankintayksikkö vaati korkeimmalta hallinto-oikeudelta täytäntöönpanomääräyksen antamista, jolla korkein hallinto-oikeus sallisi hankinnan väliaikaisen järjestämisen.

Korkein hallinto-oikeus totesi, että julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 168 § ja oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain 123 §:n 1 momentti huomioon ottaen hankintapäätös voidaan panna täytäntöön, kun markkinaoikeus on hylännyt päätöstä koskevan valituksen, eikä täytäntöönpano edellytä korkeimmalta hallinto-oikeudelta tämän sallivaa täytäntöönpanomääräystä. Tämän vuoksi hankintayksikön vaatiman täytäntöönpanomääräyksen antamiselle ei ollut tarvetta ja hakemus hylättiin.

Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 168 §

Laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa 123 § 1 momentti

Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Irma Telivuo, Vesa-Pekka Nuotio, Anne Nenonen, Joni Heliskoski ja Toni Kaarresalo. Asian esittelijä Saija Laitinen.