TT 2017:109 — Työrauha

Tehtaan työntekijöiden ylityökiellon syynä oli työntekijöiden tyytymättömyys työnantajan yhteistoimintaneuvottelujen seurauksena tekemiin päätöksiin, joten työtaistelu kohdistui työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin. Ammattiosasto oli päättänyt ylityökiellosta, joten se oli rikkonut työrauhavelvollisuutensa. Koska ylityökielto jatkui ainakin yli viikon sen jälkeen, kun ammattiliitto oli kehottanut pääluottamusmiestä huolehtimaan työrauhan palauttamisesta, ammattiliitto oli laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

KANTAJA

Metsäteollisuus ry

VASTAAJA

Paperiliitto ry

KUULTAVA

Paperiliiton Nokian osasto n:o 2 ry

ASIA

Työrauha

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 24.8.2017

TYÖTAISTELUTOIMENPITEET

Oy SCA Hygiene Products Ab (jäljempänä myös yhtiö tai työnantaja) antoi yhteistoimintaneuvotteluiden seurauksena tiistaina 15.8.2017 selvityksen, jonka mukaan tuotantokoneiden työaikamuodot muutetaan vastamaan kysyntää, minkä seurauksena määräaikaiset työsuhteet päättyvät, kuusi työntekijää lomautetaan eri pituisiksi ajanjaksoiksi 1.9.–30.11.2017 ja töitä järjestellään uudelleen.

Paperiliiton Nokian osasto 2 ry päätti keskiviikkona 16.8.2017 toistaiseksi voimassa olevan ylityökiellon aloittamisesta. Ylityökiellon syyksi ilmoitettiin työntekijöiden tyytymättömyys yhtiön yhteistoimintaneuvottelujen seurauksena tekemiin päätöksiin. Yhtiön Nokian toimipaikan Paperiliiton Nokian osasto n:o 2 ry:een kuuluvat työntekijät ovat olleet ylityökiellossa jäljempänä tarkemmin eritellyllä tavalla torstain 17.8.2017 aamuvuorosta lähtien. Tehtaassa työskentelee noin 170 työntekijää.

Ylityöhön kysytyt työntekijät eivät ole suostuneet tekemään ylityötä ja ovat kieltäytyneet ylityöstä seuraavasti.

Paperikone 7

17.8. aamuvuoro, neljä työntekijää

17.8. iltavuoro, kolme työntekijää

18.8. iltavuoro, neljä työntekijää

18.8. yövuoro, kuusi työntekijää

19.8. aamuvuoro, viisi työntekijää

24.8. iltavuoro, ainakin kaksi työntekijää

25.8. iltavuoro, ainakin kaksi työntekijää

Paperikone 9

19.8. yövuoro, useita työntekijöitä

20.8. aamuvuoro, useita työntekijöitä

21.8. aamuvuoro, useita työntekijöitä

22.8. iltavuoro, useita työntekijöitä

23.8. iltavuoro, useita työntekijöitä

24.8. yövuoro, useita työntekijöitä

25.8. yövuoro, useita työntekijöitä

Siistaus

25.8. yövuoro, ainakin kaksi työntekijää

Paperiliiton Nokian osasto n:o 2 ry:llä on 170 maksavaa jäsentä.

KANNE

VASTAUS

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet

1. Metsäteollisuus ry:n sähköpostiviesti Paperiliitto ry:lle 16.8.2017

2. Paperiliitto Nokian osasto n:o 2 ry:n päätös ylityökiellon aloittamisesta 16.8.2017

Vastaajan kirjallinen todiste

1. Paperiliitto ry:n selvitys 16.8.2017

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Vaatimukset

Metsäteollisuus ry on vaatinut, että

— Paperiliiton Nokian osasto n:o 2 ry tuomitaan ensisijaisesti työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja toissijaisesti valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon;

— Paperiliitto ry tuomitaan työehtosopimuslain mukaisen valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon; ja

— Paperiliitto ry ja Paperiliiton Nokian osasto n:o 2 ry velvoitetaan korvaamaan yhteisvastuullisesti kantajan oikeudenkäyntikulut 3.000 eurolla korkoineen.

Perusteet

Työtaistelun syynä on tyytymättömyys työnantajan päätöksiin yhteistoimintaneuvotteluiden päättymisen jälkeen, joten työtaistelu kohdistuu Paperiteollisuuden työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan 5 §:ään, josta määrääminen kuuluu työehtosopimuksen mukaan työnantajalle.

Paperiliiton Nokian osasto n:o 2 ry on päättänyt työtaistelusta ja toimeenpannut sen, joten se on rikkonut työrauhavelvollisuuden ryhtymällä työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaiseen työtaistelutoimenpiteeseen. Ammattiosasto ei ole ryhtynyt mihinkään tai riittäviin toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi tai työrauhan palauttamiseksi sille esitetyistä vaatimuksista huolimatta, joten se on joka tapauksessa laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Paperiliitto ry on laiminlyönyt työehtosopimuslain ja työehtosopimuksen mukaisen

valvontavelvollisuutensa, kun se ei ole estänyt työtaistelutoimenpiteen toimeenpanemista. Koska ylityökielto jatkuu valvontakirjeestä 16.8.2017 huolimatta edelleen, Paperiliitto ry ei ole ryhtynyt riittäviin toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi, ja on näin ollen laiminlyönyt sille kuuluvan valvontavelvollisuuden. Paperiteollisuuden työehtosopimuksen N:0 48 allekirjoituspöytäkirjan kohdan 8 mukaan Paperiliitto ry:llä on korostettu velvollisuus työrauhan ylläpitämiseksi, mikä on otettava huomioon asian ratkaisussa.

Ylityökielto aiheuttaa Nokian tehtaan tuotantomäärien laskua ja todennäköisesti myös myynnin menetystä. Lisäksi paperikoneiden ylös- ja alasajamisesta aiheutuu hylky- ja energiamenetyksiä.

Paperiliitto ry on vaatinut, että kanne hylätään.

Ylityökiellon syynä on työntekijöiden tyytymättömyys työnantajan päätöksiin yhteistoimintamenettelyn jälkeen. Lisäksi työntekijät ovat katsoneet, että ylitöiden teettämiselle ei ole aitoa tarvetta tilanteessa, jossa työntekijöitä ollaan lomauttamassa. Työnantaja on itsekin todennut ylitöiden tarpeettomuuden asettamalla ylityökiellon tehtaan siistaamolle.

Paperiliitto ry oli yhteydessä tehtaan pääluottamusmieheen välittömästi sen jälkeen, kun se sai tiedon mielenilmauksesta. Paperiliitto ry lähetti Metsäteollisuus ry:lle keskiviikkona 16.8.2017 kello 14.58 selvityksen tilanteesta. Näin ollen Paperiliitto ry on pyrkinyt lopettamaan ylityökiellon ja täyttänyt valvontavelvollisuutensa.

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet ja kohdistuminen työehtosopimukseen

Oy SCA Hygiene Products Ab:n Nokian toimipaikassa aloitettiin ylityökielto torstaina 17.8.2017. Toimipaikassa työskentelee yhteensä 170 työntekijää. Ylityöhön kysytyt työntekijät ovat kieltäytyneet ylitöistä edellä kuvatulla tavalla.

Työtaistelun syynä on työntekijöiden tyytymättömyys työnantajan päätöksiin yhteistoimintaneuvottelujen jälkeen. Työtaistelu kohdistuu siten voimassa olevan työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan 5 §:n määräykseen.

Ammattiosaston ja ammattiliiton vastuu

Asiassa on riidatonta, että Paperiliiton Nokian osasto n:o 2 ry on keskiviikkona 16.8.2017 päättänyt toistaiseksi voimassa olevan ylityökiellon järjestämisestä. Ammattiosasto on siten rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Metsäteollisuus ry lähetti keskiviikkona 16.8.2017 kello 13.13 Paperiliitto ry:lle sähköpostiviestin, jossa se vaati työrauhan palauttamista. Paperiliitto ry:n keskiviikkona 16.8.2017 kello 14.58 Metsäteollisuus ry:lle lähettämän selvityksen mukaan ammattiliitto on ollut yhteydessä Nokian toimipaikan pääluottamusmieheen ja kehottanut ammattiosastoa ryhtymään toimenpiteisiin työrauhan aikaansaamiseksi. Koska ylityökielto on jatkunut ammattiliiton kehotuksesta huolimatta ainakin yli viikon ajan, ammattiliiton toimenpiteiden ei voida katsoa olleen riittäviä työrauhan säilyttämiseksi tai palauttamiseksi. Ammattiliitto on siten laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Hyvityssakko

Hyvityssakon määrää arvioitaessa on otettu huomioon työtaistelutoimenpiteen kesto, siihen osallistuneiden määrä, ammattiosaston koko ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.

Oikeudenkäyntikulut

Paperiliitto ry ja Paperiliiton Nokian osasto n:o 2 ry ovat oikeudenkäynnistä työtuomioistuimessa annetun lain 33 a §:n nojalla velvollisia korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Oikeudenkäyntikuluvaatimus on määrältään myönnetty.

Tuomiolauselma

Paperiliitto ry ja Paperiliiton Nokian osasto n:o 2 ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 3.000 eurolla, mille määrälle on maksettava korkolain 4 §:n 1 momentin mukaista viivästyskorkoa kuukauden kuluttua tuomion antopäivästä lukien.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Kröger, Äimälä, Aarto, Lehto ja Vettainen jäseninä. Esittelijä on ollut Taramaa.

Tuomio on yksimielinen.