TT 2020:108 – Lakko

Lakon syynä oli työnantajan ilmoitus 20 henkilön irtisanomisesta tehtaalla. Työtaistelu kohdistui siten työehtosopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta. Vastauksessa myönnettiin, että ammattiosasto oli rikkonut työrauhavelvollisuutensa ja ammattiliitto laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa. Ammattiosasto ja ammattiliitto tuomittiin hyvityssakkoihin.

KANTAJA

Metsäteollisuus ry

VASTAAJA

Paperiliitto ry

KUULTAVA

Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 70 ry

ASIA

Työrauha

TYÖTAISTELUTOIMENPITEET

X Oy:ssä järjestettiin yhteistoimintaneuvottelut, jotka päättyivät torstaina 5.11.2020. Perjantaina 6.11.2020 yhtiö ilmoitti irtisanomisista. Irtisanomisten myötä tehtaan työntekijöiden lukumäärä tuli vähenemään 92 henkilöstä 72 henkilöön.

Torstaina 5.11.2020 yhteistoimintaneuvottelujen päätyttyä tehtaan työntekijöiden pääluottamusmies A lähetti työntekijöille sähköpostiviestin mielenilmauksesta. Ilmoituksen mukaisesti työntekijät olivat poissa työstä maanantain 9.11.2020 kello 6 ja tiistain 10.11.2020 kello 6 välisen ajan. Työtaistelu toteutettiin ilmoituksen mukaisesti. Työtaistelun syynä oli työnantajan ilmoitus 20 henkilön irtisanomisesta tehtaalla.

X Oy:n tehtaalla on työssä 92 työntekijää Paperiteollisuuden työehtosopimuksen mukaisissa töissä. Työntekijät kuuluvat kuultavana olevaan ammattiosastoon. Työtaisteluun osallistui yhteensä 69 henkilöä. Myös pääluottamusmies ja kaksi osaston luottamusmiestä osallistuivat työtaisteluun.

KANNE

Vaatimukset

Metsäteollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin

– tuomitsee Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 70 ry:n ensisijaisesti työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja toissijaisesti valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon,

– tuomitsee Paperiliitto ry:n valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä hyvityssakkoon ja

– velvoittaa Paperiliitto ry:n ja Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 70 ry:n korvaamaan yhteisvastuullisesti Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 2.550 eurolla korkoineen.

Perusteet

Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 70 ry rikkoi työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisen työrauhavelvollisuuden ryhtymällä työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaiseen työtaistelutoimenpiteeseen. Ammattiosasto päätti työtaistelutoimenpiteistä, ja pääluottamusmies ja osaston luottamusmiehet osallistuivat työtaisteluun.

Paperiliitto ry ja Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 70 ry laiminlöivät työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaan niille kuuluvan valvontavelvollisuuden sallimalla jäsentensä ryhtyä työehtosopimuslain ja työehtosopimuksen vastaiseen työtaisteluun. Niiltä vaadittiin työrauhan palauttamista, mutta ne eivät ryhtyneet mihinkään, tai ainakaan riittäviin, toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi tai työrauhan palauttamiseksi niille esitystä vaatimuksesta huolimatta. Liitto ja ammattiosasto laiminlöivät siten joka tapauksessa valvontavelvollisuutensa asiassa.

Työehtosopimuksen n:o 50 allekirjoituspöytäkirjan kohdan 6 mukaisesti Paperiliitto ry:llä on ollut korostettu velvollisuus työrauhan ylläpitämiseksi. Tämä on otettava huomioon asian ratkaisussa.

Työtaistelun johdosta menetettiin aaltopahvin valmistuksessa 16 työtuntia ja jalostuksessa 24 työtuntia. Vahinkoa aiheutui liikevaihdon menetyksenä noin 200.000 euroa.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Paperiliitto ry on myöntänyt kanteen valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä oikeaksi.

Paperiliitto ry ja Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 70 ry ovat myöntäneet Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikuluvaatimuksen määrältään oikeaksi.

Paperiliitto ry:n vastuun ja tuomittavan hyvityssakon osalta tulee huomioida, että haastehakemuksessa viitatun allekirjoituspöytäkirjan 6 kohdan osalta (aiemmin 9 kohta) työtuomioistuin on muun muassa ratkaisussaan TT 2010:74 todennut, että sen ratkaisukäytännössä allekirjoituspöytäkirjan 9 kohdan määräyksen on tulkittu tiukentavan liitolle kuuluvaa valvontavelvollisuutta siitä, mitä työehtosopimuslaissa on säädetty. Sen sijaan määräystä ei ole pidetty hyvityssakon määrään vaikuttavana seikkana.

Edellä kerrotun lisäksi on huomattava, että Paperiliitto ry sai tiedon alkaneesta mielenilmauksesta vasta sen alkamisen jälkeen, minkä vuoksi Paperiliitto ry:llä ei ollut käytännössä mahdollisuuksia tehokkaisiin valvontatoimiin. Esimerkiksi työtuomioistuimen ratkaisussa TT 2017:74 näiden mahdollisuuksien puuttumisen on katsottu johtavan hyvityssakkovaatimuksen hylkäämiseen.

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet

1. Paperiliiton Valkeakosken ammattiosasto n:o 70 ry:n ilmoitus työtaistelun järjestämisestä

2. Metsäteollisuus ry:n vaatimus Paperiliitto ry:lle toimenpiteisiin ryhtymiseksi

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet ja kohdistuminen työehtosopimukseen

X Oy:ssä järjestettiin edellä kuvatuin tavoin työtaistelu, joka alkoi 9.11.2020 kello 6 ja päättyi 10.11.2020 kello 6. Työtaisteluun osallistui yhteensä 69 työntekijää. Myös pääluottamusmies ja kaksi osaston luottamusmiestä osallistuivat työtaisteluun.

Työtaistelun syynä oli työnantajan ilmoitus 20 henkilön irtisanomisesta tehtaalla. Työtaistelu kohdistui siten voimassa olevan työehtosopimuksen 5 §:n määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta.

Ammattiosaston ja ammattiliiton vastuu

Vastauksessa on myönnetty, että Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 70 ry on rikkonut työrauhavelvollisuutensa ja että Paperiliitto ry on laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Hyvityssakko

Hyvityssakon määrää arvioitaessa on otettu huomioon työtaistelutoimenpiteen kesto, siihen osallistuneiden määrä ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.

Paperiteollisuuden työntekijöiden työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 6 kohdan mukaan liiton katsotaan laiminlyöneen sille kuuluvan valvontavelvollisuuden, jos työrauhavelvoitetta on rikottu eikä työrauhaa palauteta olosuhteet huomioon ottaen nopeasti sen jälkeen, kun rikkominen on tullut liiton tietoon. Työtuomioistuimen ratkaisukäytännössä vastaavan määräyksen on tulkittu tiukentavan liitolle kuuluvaa valvontavelvollisuutta siitä, mitä työehtosopimuslaissa on säädetty. Sen sijaan määräystä ei ole pidetty hyvityssakon määrään vaikuttavana seikkana. (Ks. esim. TT 2010:74, 2010:105, TT 2014:170, TT 2019:52 ja TT 2019:123.)

Oikeudenkäyntikulut

Paperiliitto ry ja Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 70 ry ovat oikeudenkäynnistä työtuomioistuimessa annetun lain 33 a §:n nojalla velvollisia korvaamaan yhteisvastuullisesti Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Oikeudenkäyntikuluvaatimus on määrältään myönnetty.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 70 ry:n maksamaan Metsäteollisuus ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 2.000 euroa ja Paperiliitto ry:n maksamaan Metsäteollisuus ry:lle hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä 2.500 euroa.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Anttila puheenjohtajana sekä Pakkala, Äimälä, Aarto, Lehto ja Tiainen jäseninä. Esittelijä on ollut Korhonen.

Tuomio on yksimielinen.