TT 2022:1 – Työrauha

Työvuorossa olleet ahtaajat olivat osallistuneet ammattiliiton julistamaan valtakunnalliseen saartotoimenpiteeseen eivätkä olleet käsitelleet satamaan tullutta tietyn yhtiön sahatavaralähetystä. Työnantajayhtiö päätti teettää saarron alaiset työt yhtiön hallituksen jäsenellä ja toimitusjohtajalla, minkä johdosta ahtaajat järjestivät ulosmarssin. Työtaistelu kohdistui voimassa olevan työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen. Ammattiosasto myönsi rikkoneensa työrauhavelvollisuutensa, ja se tuomittiin hyvityssakkoon.

Asia

Työrauha

Kantaja

Satamaoperaattorit ry

Vastaaja

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry

Kuultava

Loviisan ja Valkon Ahtaajat ry

TYÖTAISTELUTOIMENPITEET

Satamaoperaattorit ry:n Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n (AKT ry) välinen ahtausalan työehtosopimus on voimassa 1.2.2021–31.1.2022. Työehtosopimuksen 6 §:n 1 kohdan mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta. Pykälän 2 kohdan mukaan työnantaja päättää työpisteiden miehityksen ja työntekijöiden siirrot työpisteestä toiseen.

AKT ry:n ammattiosasto Loviisan ja Valkon Ahtaajat ry järjesti Loviisan satamassa kaksi tuntia kestäneen ulosmarssin keskiviikkona 22.12.2021.

Loviisan sataman tapahtumien taustalla oli AKT ry:n 21.12.2021 käynnistämä valtakunnallinen saartotoimenpide, jolla pyrittiin AKT ry:n ilmoituksen mukaan tukemaan Teollisuusliitto ry:n Keitele Groupiin kohdistamaa saartoa. AKT ry:n saarto koski Keitele Groupin tuotteiden käsittelyä satamissa. Saartoon osallistui myös Loviisan satamassa toimivan Oy The Federations Stevedore in Lovisa Ab:n (LFS Oy) ahtaajia.

Loviisan satamaan saapui laivattavaksi Keitele Groupin sahatavaralähetys 22.12.2021 noin kello 19.30. Työvuorossa olleet ahtaajat osallistuivat AKT ry:n julistamaan saartoon eivätkä käsitelleet lähetystä. Ahtaajien asemesta työn suorittivat yksi LFS Oy:n hallituksen jäsenistä ja yhtiön toimitusjohtaja.

Myöhemmin samana päivänä iltavuorossa olleet ahtaajat ilmoittivat lähtevänsä kotiin mielenilmaisuna sille, että LFS Oy oli teettänyt työn muilla kuin ahtaajilla. Ulosmarssissa ei siten ollut kyse saartotoimenpiteestä Teollisuusliitto ry:n tueksi. Ammattiosaston luottamusmies ilmoitti LFS Oy:n toimitusjohtajalle 22.12.2021, että päätöksen ulosmarssista oli tehnyt Loviisan ja Valkon Ahtaajat ry.

Ulosmarssi alkoi kello 21, ja siihen osallistuivat iltavuorossa olleet viisi ahtaajaa. He eivät palanneet enää työvuoronsa aikana työpaikalle. Iltavuoron olisi ollut määrä jatkua kello 23:een saakka.

Loviisan ja Valkon Ahtaajat ry:ssä on 35 maksavaa jäsentä.

KANNE

VASTAUS

TODISTELU

Asiassa ei ole esitetty todistelua.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Vaatimukset

Satamaoperaattorit ry on vaatinut, että työtuomioistuin

1. tuomitsee Loviisan ja Valkon Ahtaajat ry:n hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja

2. velvoittaa Loviisan ja Valkon Ahtaajat ry:n korvaamaan Satamaoperaattorit ry:n oikeudenkäyntikulut 9.204,80 eurolla korkoineen.

Perusteet

Kuultavan vastuu työtaistelutoimenpiteestä

Järjestämällä ulosmarssin Loviisan ja Valkon Ahtaajat ry oli rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Hyvityssakon määrä

Tahallinen työrauhasäännösten rikkominen ammattiosaston päätöksellä osoitti selvää piittaamattomuutta työehtosopimusmääräyksiä ja lainsäädäntöä kohtaan.

Laittoman työtaistelun seurauksena oli menetetty kymmenen työtuntia. LFS Oy:llä ei ollut ollut riittävää henkilökuntaa purkamassa laivaa kello 21–23. Ulosmarssista voikin siten aiheutua yhtiölle vielä merkittävää lisävahinkoa, mikäli varustamo esittää hyvitysvaatimuksen tästä johtuneesta aluksen viivästymisestä.

Vastaus kannevaatimuksiin

Vastaaja ja kuultava ovat hyväksyneet kantajan oikeudenkäyntikuluvaatimuksen perusteeltaan ja hyväksyneet sen määrästä 7.337,36 euroa.

Työtaistelutoimenpiteen syynä oli ollut LFS Oy:n päätös teettää saarron alaiset työt muilla kuin ahtaajilla.

Ammattiosasto oli yhdistysmuotoinen toimija, joka ei kokonsa tai varallisuusasemansa perusteella ollut tasavertaisessa asemassa LFS Oy:n kanssa. Tämä tuli ottaa huomioon hyvityssakon määrää arvioitaessa.

Perustelut

Ammattiosaston vastuu

Vastauksessa on myönnetty, että Loviisan ja Valkon Ahtaajat ry on rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Hyvityssakko

Oikeudenkäyntikulut

Oikeudenkäynnistä työtuomioistuimessa annetun lain 33 a §:n nojalla Loviisan ja Valkon Ahtaajat ry on asian hävitessään velvollinen korvaamaan Satamaoperaattorit ry:n oikeudenkäyntikulut.

Satamaoperaattorit ry on ilmoittanut oikeudenkäyntikulujensa määräksi yhteensä 9.204,80 euroa. Esitetyn laskun mukaan määrä muodostui 14 työtuntiin perustuvasta 5.270 euron suuruisesta palkkiosta, 500 euron suuruisesta varauksesta jälkitoimiin, edellisille määrille laskettavasta arvonlisäveron osuudesta 1.384,80 euroa ja oikeudenkäyntimaksusta 2.050 euroa.

Loviisan ja Valkon Ahtaajat ry on hyväksynyt kantajan vaatimien oikeudenkäyntikulujen määrästä 3.764 euroa 10 työtuntiin perustuvana palkkiona, 500 euron suuruisen varauksen jälkitoimiin, arvonlisäveron osuuden ja oikeudenkäyntimaksun määrän 2.050 euroa.

Oikeudenkäymiskaaren 21 luvun 1 §:n pääsäännön mukaan asianosainen, joka häviää asian, on velvollinen korvaamaan kaikki vastapuolensa tarpeellisista toimenpiteistä johtuvat kohtuulliset oikeudenkäyntikulut.

Ottaen huomioon asian laatu ja laajuus sekä asian hoitamisen vaatimat tarpeelliset toimenpiteet työtuomioistuin pitää kuultavan hyväksymää oikeudenkäyntikulujen määrää tässä tapauksessa kohtuullisena. Kantajan oikeudenkäyntikulujen korvaamista koskeva vaatimus on hylättävä enemmälti.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Loviisan ja Valkon Ahtaajat ry:n maksamaan Satamaoperaattorit ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 500 euroa.

Työtaistelun kohdistuminen työehtosopimukseen

Oikeuskirjallisuudessa on vakiintuneeseen oikeuskäytäntöön viitaten katsottu, että vaatimukset ja vastalauseet, joiden aiheena ovat työnantajan työnjohdolliset ratkaisut, kohdistuvat työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen, vaikka kysymyksessä olevasta asiasta ei olisi muita yksityiskohtaisia määräyksiä työehtosopimuksessa. Määräyksen kautta myös työnantajan liikkeenjohdolliset ratkaisut saavat työrauhasuojan. (Jorma Saloheimo: Työ- ja virkaehtosopimusoikeus, 2020, s. 225)

Ulosmarssin syynä oli ollut työntekijöiden tyytymättömyys LFS Oy:n päätökseen jakaa saartoon osallistuneiden ahtaajien työ muiden henkilöiden tehtäväksi. Ulosmarssi oli johtunut työnantajan työn- ja liikkeenjohto-oikeuden ja siten työrauhasuojan piiriin kuuluvasta ratkaisusta. Ulosmarssilla oli pyritty vaikuttamaan LFS Oy:n oikeuteen päättää töiden järjestelystä.

Ulosmarssi oli siten kohdistunut työtaistelutoimenpiteenä voimassa olevan työehtosopimuksen 6 §:n työjohto-oikeutta koskevaan määräykseen (esim. TT 2010:64).

Työtaistelutoimenpiteet ja kohdistuminen työehtosopimukseen

Loviisan ja Valkon Ahtaajat ry on edellä kuvatuin tavoin järjestänyt Loviisan satamassa kaksi tuntia kestäneen ulosmarssin keskiviikkona 22.12.2021. Ulosmarssiin ovat osallistuneet iltavuorossa olleet viisi ahtaajaa.

Työtaistelutoimenpiteen syynä on ollut työnantajayhtiön päätös teettää saarron alaiset työt yhtiön hallituksen jäsenellä ja toimitusjohtajalla. Työtaistelu on siten kohdistunut voimassa olevan työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Risto Niemiluoto puheenjohtajana sekä Markku Saarikoski, Tuomas Aarto, Anna Lavikkala, Anu-Tuija Lehto ja Satu Tähkäpää jäseninä. Puheenjohtaja on esitellyt asian.

Tuomio on yksimielinen.