TT 2024:6 – Hyvityssakko

Työtaistelun syynä olivat olleet yhtiössä käydyt yhteistoimintalain mukaiset muutosneuvottelut työvoiman vähentämiseksi. Työtaistelu oli siten kohdistunut voimassa olevan työehtosopimuksen työnantajan työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen. Vastauksessa myönnettiin ammattiosastojen rikkoneen työrauhavelvollisuutensa, ja ne tuomittiin hyvityssakkoon. Ks. 5.3.2024, TT 2024:5

Asia

Työrauha

Kantaja

Teknologiateollisuuden työnantajat ry

Vastaaja

Teollisuusliitto ry

Kuultavat

Tampereen Teollisuustyöväen ammattiosasto ry

Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry

TYÖTAISTELUTOIMENPITEET

Teknologiateollisuuden työnantajat ry:n jäsenyrityksen X Oy:n (jäljempänä myös yhtiö) Tampereen tehtaalla oli järjestetty lakko, joka oli alkanut 24.11.2023 kello 6.00 ja päättynyt 25.11.2023 kello 00.00. Työtaistelun vuoksi aamu-, päivä-, ja iltavuorossa olevat työntekijät olivat jättäneet tulematta kyseisen päivän työvuoroon. Tampereen toimipisteellä oli tapahtumahetkellä työskennellyt 627 työntekijöiden henkilöstöryhmään kuuluvaa työntekijää, joista työtaistelutoimenpiteeseen oli osallistunut noin 617 työntekijää. Myös Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosaston hallituksen jäsen ja pääluottamusmies sekä Tampereen Teollisuustyöväen Ammattiosasto ry:n hallituksen jäseniä oli osallistunut lakkoon.

Mielenilmauksesta oli päätetty pääluottamusmiehen koolle kutsumassa työmaakokouksessa. Ammattiosastot olivat siten olleet aktiivisesti järjestämässä työtaistelua. Yhtiön tiedossa ei ollut, että ammattiosastot tai niiden edustajat olisivat ryhtyneet minkäänlaisiin toimiin lakkojen estämiseksi, työrauhan säilyttämiseksi tai työrauhan palauttamiseksi.

Työtaistelun syynä olivat olleet yhtiössä toimitetut muutosneuvottelut, joiden lopputuloksena yhtiössä oli päätetty toteuttaa lomautuksia ja irtisanoa työntekijöitä taloudellisin ja tuotannollisin perustein.

Tampereen Teollisuustyöväen ammattiosasto ry:ssä on jäseniä yhteensä 4.497 ja maksavia jäseniä 2.789. Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry:ssä on jäseniä yhteensä 2.368 ja maksavia jäseniä 1.467.

KANNE

VASTAUS

TODISTELU

Asianosaiset eivät ole nimenneet kirjallisia todisteita tai henkilötodistelua.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Vaatimukset

Perusteet

Ammattiosastojen vastuu

Tampereen Teollisuustyöväen ammattiosasto ry ja Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry olivat rikkoneet työehtosopimuslain mukaan niille kuuluvaa työrauhavelvollisuutta järjestämällä työehtosopimuslain sekä Teknologiateollisuuden työnantajat ry:n ja Teollisuusliitto ry:n välillä 3.2.2023 allekirjoitetun, aikavälillä 6.2.2023 — 30.11.2024 voimassa olevan työehtosopimuksen 3 kohdan vastaisen työtaistelun 24.11.2023 kello 6.00 ja 25.11.2023 kello 0.00 välisenä aikana. Lakosta oli päätetty pääluottamusmiehen koollekutsumassa työmaakokouksessa. Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry:n hallituksen jäsen ja molempien ammattiosastojen pääluottamusmies A oli ollut mukana järjestämässä lakkoa sekä itse osallistunut lakkoon. Lisäksi Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry:n hallituksen jäseniä oli osallistunut lakkoon. Ammattiosastot olivat siten olleet aktiivisesti mukana järjestämässä lakkoa.

Toissijaisesti ammattiosastot olivat rikkoneet työehtosopimuslain mukaan niille kuuluvaa valvontavelvollisuutta olemalla ryhtymättä riittäviin toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi X Oy:n Tampereen tehtaan työntekijöiden ryhdyttyä työehtosopimuslain ja työehtosopimuksen vastaiseen työtaisteluun. Yhtiö oli vaatinut välittömästi lakosta tiedon saatuaan pääluottamusmieheltä toimia työrauhan palauttamiseksi. Teollisuusliitto ry:ltä oli myös vaadittu toimenpiteitä työrauhan palauttamiseksi.

Yhtiön tiedossa ei ole, että ammattiosastot taikka niiden edustajat olisivat ryhtyneet minkäänlaisiin toimiin lakon estämiseksi taikka työrauhan säilyttämiseksi tai palauttamiseksi.

Hyvityssakon määrä ja lakosta aiheutuneet vahingot

Ammattiosastojen menettelyn moitittavuutta lisää se, että kyseessä oli ollut toinen samoihin muutosneuvotteluihin liittyvä laiton työtaistelu. Teollisuusliitto ry oli työtuomioistuimen asiassa dnro 62/03.04.02.02.00/2023 myöntänyt ammattiosastojen rikkoneen työrauhavelvollisuuttaan ja valvontavelvollisuuttaan aiemmin järjestetyn työtaistelun osalta. Tämä seikka tuli ottaa huomioon hyvityssakon määrässä.

Lakko oli aiheuttanut taloudellista vahinkoa arviolta kaksi miljoonaa euroa. Menetettyjä työtunteja on arviolta 4.896. Työtaistelusta aiheutuneen vahingon määrä on arvioitu laskemalla lakon vuoksi menetetty liikevaihto. Vahingon määrässä ei ole huomioitu työtaistelun vuoksi säästyneitä palkkakuluja, joiden määrä on 105.000 euroa.

Vastaus kannevaatimuksiin

Teollisuusliitto ry on vastannut kuultavien ammattiosastojen puolesta työtuomioistuimesta annetun lain 12 §:n 3 momentin perusteella.

Vastauksessa on myönnetty kanteen kohdan 1 ensisijainen kannevaatimus oikeaksi ja myönnetty, että ammattiosastot olivat rikkoneet työrauhavelvollisuutensa. Oikeudenkäyntikuluja koskeva vaatimus on myönnetty perusteeltaan ja määrältään oikeaksi.

Mahdollisen hyvityssakon määrässä oli huomioitava mielenilmaukseen johtaneet syyt, työntekijöiden perusteltu aihe mielenilmaukseen sekä se, että mielenilmaus oli rajattu työntekijöiden toimesta vain yhden vuorokauden kestoiseksi.

Lakko oli johtunut työntekijöiden pettymyksestä yhtiössä toimitettujen muutosneuvotteluiden lopputulokseen. Muutosneuvotteluiden seurauksena 54 työntekijää oli irtisanottu, minkä lisäksi useita kymmeniä työntekijöitä tultaisiin lomauttamaan kevään 2024 aikana. Lomautuksilla ja irtisanomisilla oli suuri merkitys työntekijöiden toimeentuloon, joten muutosneuvotteluiden lopputulos oli aiheuttanut työntekijöiden keskuudessa ymmärrettävää ja inhimillistä mielipahaa.

Kantajan väite mielenilmaukseen osallistuneista työntekijöistä ja aiheutuneen vahingon määrästä oli suurpiirteinen. Ilmoitetusta määrästä ei myöskään käynyt ilmi sitä, olivatko säästyneet palkkakustannukset huomioitu vahingon määrässä.

Perustelut

Ammattiosaston ja ammattiliiton vastuu

Vastauksessa on myönnetty kantajan ensisijainen kannevaatimus oikeaksi ja myönnetty, että Tampereen Teollisuustyöväen ammattiosasto ry ja Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry olivat rikkoneet työrauhavelvollisuutensa. Asiassa ei sen vuoksi ole tarvetta antaa lausuntoa kantajan toissijaisesta kannevaatimuksesta.

Hyvityssakko

Hyvityssakkojen määrää arvioitaessa on otettu huomioon työtaistelutoimenpiteen kesto, siihen osallistuneiden määrä, ammattiosaston koko ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.

Teknologiateollisuuden työnantajat ry on vaatinut, että hyvityssakon määrää korottavana seikkana tulee ottaa huomioon työtuomioistuimessa vireillä oleva asia 62/2023, joka koskee Tampereen Teollisuustyöväen ammattiosasto ry:n ja Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry:n aiemmin samassa asiassa järjestämää laitonta lakkoa. Ammattiosastot olivat kyseisessä asiassa myöntäneet kantajan ensisijaisen kanteen työrauhan rikkomisesta sekä toissijaisen kanteen valvontavelvollisuuden rikkomisesta.

Työtuomioistuimen vakiintuneessa oikeuskäytännössä hyvityssakkojen määrää korottavana seikkana on otettu huomioon se, että työtaistelutoimenpiteet ovat jatkuneet työtuomioistuimen samassa asiassa antamasta, työtaistelutoimet lainvastaiseksi vahvistavasta tuomiosta huolimatta (esimerkiksi tuomiot TT 2023:57, TT 2021:97 ja TT 2021:83).

Työtuomioistuin on tämän asian kanssa yhdessä käsitellyssä asiassa 62/2023 tänään antamassaan tuomiossa asiassa tuominnut Tampereen Teollisuustyöväen ammattiosasto ry:n ja Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry:n hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta. Tuomio on koskenut 13.10.2023 järjestettyä työtaistelua, jonka syynä olivat olleet työnantajan aloittamat muutosneuvottelut työvoiman vähentämiseksi. Työtuomioistuin toteaa, että kyseisen työtaistelun syynä olivat olleet samat erimielisyydet kuin nyt käsiteltävässä työtaistelussa. Työtuomioistuimen kyseistä työtaistelua koskeva tuomio on kuitenkin annettu samaan aikaan kuin tämä tuomio, eli vasta nyt käsiteltävänä olevan työtaistelun päättymisen jälkeen. Kyseessä ei sen vuoksi ole tilanne, jossa työtaistelutoimenpide olisi jatkunut työtuomioistuimen samassa asiassa antamasta tuomiosta huolimatta.

Asiassa ei ole esitetty näyttöä työnantajalle aiheutuneen taloudellisen vahingon määrästä. Työtuomioistuin toteaa, että työtaistelusta työnantajalle tyypillisesti aiheutuu jonkin verran taloudellista vahinkoa.

Vastaaja ja kuultavat ovat vaatineet, että hyvityssakkojen määrässä tulee ottaa huomioon työtaisteluun johtaneet syyt ja työntekijöiden perusteltu aihe mielenilmaukseen. Tältä osin esitetty selvitys ei anna aihetta arvioida hyvityssakon määrää tavanomaisesta ratkaisukäytännöstä poiketen.

Oikeudenkäyntikulut

Tampereen Teollisuustyöväen ammattiosasto ry ja Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry ovat oikeudenkäynnistä työtuomioistuimessa annetun lain 33 a §:n nojalla velvollisia korvaamaan Teknologiateollisuuden työnantajat ry:n oikeudenkäyntikulut. Oikeudenkäyntikuluvaatimus on määrältään myönnetty.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Tampereen Teollisuustyöväen ammattiosasto ry:n maksamaan Teknologiateollisuuden työnantajat ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 3.700 euroa ja Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry:n maksamaan Teknologiateollisuuden työnantajat ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 3.500 euroa.

Lausunnon antaminen kanteen 2 kohdan toissijaisesta kannevaatimuksesta raukeaa.

Tampereen Teollisuustyöväen ammattiosasto ry ja Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Teknologiateollisuuden työnantajat ry:n oikeudenkäyntikulut 2.920 eurolla, mille määrälle on maksettava korkolain 4 §:n 1 momentin mukaista viivästyskorkoa kuukauden kuluttua tuomion antopäivästä lukien.

Teknologiateollisuuden työnantajat ry on vaatinut ensisijaisesti, että työtuomioistuin tuomitsee kuultavat Tampereen Teollisuustyöväen ammattiosasto ry:n ja Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry:n hyvityssakkoon Teknologiateollisuuden työnantajat ry:n ja Teollisuusliitto ry:n välillä solmitun työehtosopimuksen (voimassa 6.2.2023-30.11.2024) ja työehtosopimuslain mukaisen työrauhavelvollisuutensa rikkomisesta.

Teknologiateollisuuden työnantajat ry on vaatinut toissijaisesti, että työtuomioistuin tuomitsee Tampereen Teollisuustyöväen ammattiosasto ry:n ja Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry:n hyvityssakkoon työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisen valvontavelvollisuutensa laiminlyönnistä, sekä

Teknologiateollisuuden työnantajat ry on vaatinut, että Tampereen Teollisuustyöväen ammattiosasto ry ja Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan kantajan Teknologiateollisuuden työnantajat ry:n oikeudenkäyntikulut asiassa 2.920 eurolla korkolain 4 §:n 1 momentin mukaisine viivästyskorkoineen.

Työtaistelutoimenpiteiden kohdistuminen työehtosopimukseen

Työtaistelutoimenpiteet ja kohdistuminen työehtosopimukseen

Teknologiateollisuuden työnantajat ry:n jäsenyrityksen X Oy:n (jäljempänä myös yhtiö) Tampereen tehtaalla oli järjestetty edellä kuvatuin tavoin työtaistelu, joka oli alkanut 24.11.2023 kello 6.00 ja päättynyt 25.11.2023 kello 00.00. Työtaisteluun oli osallistunut noin 617 työntekijää, jotka olivat jättäneet tulematta kyseisen työpäivän aamu-, päivä- tai iltavuoroon.

Työtaistelun syynä olivat olleet yhtiössä käydyt yhteistoiminlain mukaiset muutosneuvottelut työvoiman vähentämiseksi. Työtaistelu oli siten kohdistunut voimassa olevan työehtosopimuksen 6 kohdan työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Tuomio on yksimielinen.