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Maître Hassan KOHEN, avocat au Barreau de Paris
Maître Hassan KOHEN
Avocat au Barreau de Paris

Cour de cassation, le 27 janvier 2026, n°25-80.364

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L’arrêt de la Chambre criminelle du 27 janvier 2026 apporte une précision essentielle sur l’élément intentionnel du délit de provocation publique. La solution retenue confirme une interprétation stricte de la condition de publicité exigée par la loi de 1881. Elle rappelle que la matérialité des propos tenus dans un lieu accessible au public ne suffit pas à caractériser l’infraction. La décision insiste sur la nécessité de prouver une volonté active de l’auteur de s’adresser à un public.

I. La publicité des propos : une condition d’ordre intentionnel exigeant une volonté active de s’adresser à un public

La Cour valide l’exigence d’une volonté manifeste de rendre les propos publics. La simple possibilité d’être entendu dans un lieu ouvert au public est insuffisante. Les juges du fond avaient relevé l’absence de tout comportement démonstratif du prévenu. Celui-ci n’avait pas élevé la voix délibérément vers l’assistance ni modifié son attitude. La conversation demeurait circonscrite à son cercle privé. La force de la voix fut expliquée par la malentendance de son épouse. La Cour en déduit l’absence d’intention de s’adresser à un public indéterminé. Cette analyse restreint la portée de la publicité objective du lieu. Elle subordonne la qualification à une démonstration positive de l’élément moral.

II. Le contexte extérieur et les déclarations ultérieures : des éléments indifférents à la caractérisation de la publicité initiale

La Cour écarte l’utilisation du contexte pour suppléer l’absence de publicité. La seconde branche du moyen invoquait le climat international et des propos tenus postérieurement. La Chambre criminelle juge ces éléments inopérants pour établir la volonté initiale. Le contexte ne peut se substituer à la preuve d’un discours proféré avec une intention publique. Les paroles adressées aux policiers après les faits sont également écartées. Elles ne sauraient rétroactivement caractériser la publicité des propos antérieurs. La solution affirme ainsi l’autonomie de l’appréciation des circonstances de l’énonciation. Elle protège la liberté d’expression dans les conversations privées tenues dans des lieux publics.

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