KHO 2.11.2017/5575 – Avfallsärende

Den nämnd som fungerade som kommunens avfallshanteringsmyndighet hade fattat ett beslut i vilket nämnden förutsatte att avfallstransportörerna skulle lämna de i 39 § i avfallslagen avsedda uppgifterna i en sådan form att de kunde bearbetas elektroniskt. Beslutet hade inte meddelats som en avfallshanteringsföreskrift eller som en åtgärd inom ramen för förvaltningstvång. Beslutet skulle i stället betraktas som ett principiellt ställningstagande av nämnden och jämställas med beredningen av andra ärenden, såsom avfallshanteringsföreskrifter. Eftersom nämndens beslut inte innehöll något slutligt avgörande i ett förvaltningsärende, var det inte överklagbart.

Avfallslagen 39 §, 91 § 1 mom., 92 § 1 mom., samt 126 och 143 §

Förvaltningsprocesslagen 5 § 1 mom.

Ärendet har avgjorts av justitieråden Riitta Mutikainen, Hannu Ranta, Mika Seppälä, Kari Tornikoski och Taina Pyysaari. Föredragande Hanna Lehtinen.

Kunnan jätehuoltoviranomaisena toimiva lautakunta oli tehnyt päätöksen, jossa edellytettiin jätteen kuljettajia toimittamaan jätelain 39 §:n mukaiset tiedot sähköisesti muokattavassa muodossa. Päätöstä ei ollut annettu jätehuoltomääräyksenä eikä kysymys ollut hallintopakkoasiassa annetusta päätöksestä. Päätöstä oli sen sijaan pidettävä lautakunnan periaateluontoisena kannanottona ja se oli rinnastettavissa muun asian, kuten jätehuoltomääräysten, valmisteluun. Koska lautakunnan päätös ei sisältänyt lopullista hallintoasian ratkaisua, se ei ollut valituskelpoinen.

Jätelaki 39 §, 91 § 1 momentti, 92 § 1 momentti, 126 §, 143 §

Hallintolainkäyttölaki 5 § 1 momentti

Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Riitta Mutikainen, Hannu Ranta, Mika Seppälä, Kari Tornikoski ja Taina Pyysaari. Asian esittelijä Hanna Lehtinen.