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象征外国人法领域策略的国际象棋棋子
外国人法 – Kohen 律师事务所

《外国人入境、居留和庇护法典》(CESEDA) 第 L. 611-1 至 L. 611-3 条

离境责任令

离境责任令 (OQTF) 是最常见的驱逐措施。该指令可能附带或不附带 30 天的自愿离境期限。根据 OQTF 的类型(30 天或 48 小时),必须在极短的期限内提起上诉。

我们的法律服务

诉讼上诉
  • 在 30 天(有离境期限的 OQTF)或 48 小时(无离境期限的 OQTF)内向行政法院提起撤销上诉。
  • 在紧急情况下,可申请紧急中止程序和紧急自由程序。
  • 对指定遣返国家和禁止返境决定的异议。
辩护理由
  • 对私人和家庭生活构成过度干涉(《欧洲人权公约》第 8 条,《外国人入境、居留和庇护法典》第 L. 423-23 条)。
  • 程序瑕疵:理由不充分、未进行个案审查、未进行事先听证。
  • 防止被遣返的保护:在原籍国面临的风险(《欧洲人权公约》第 3 条)。

判例法摘要

  • 收到附带自愿离境期限的 OQTF 的外国人,有 30 天时间向行政法院提起撤销上诉(杜埃行政上诉法院,2018 年 6 月 19 日,案号 17DA02381,依据《外国人入境、居留和庇护法典》第 L. 512-1 条)。
  • 撤销拒绝给予自愿离境期限的决定,将导致被拘留的外国人立即获释(波尔多行政上诉法院,2021 年 11 月 17 日,案号 21BX02020)。
  • OQTF 的撤销将连带导致后续决定的撤销:禁止返境、指定居所、行政拘留(南锡行政上诉法院,2024 年 7 月 4 日,案号 23NC02533)。
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《外国人入境、居留和庇护法典》(CESEDA) 第 L. 421-1 至 L. 426-22 条

居留许可

居留许可的申请、续签或身份转换需要准备一份严谨的材料。拒绝决定通常附带 OQTF,因此必须迅速采取行动。

我们的法律服务

申请与续签
  • 临时、多年或长期居留卡:准备申请材料、证明文件。
  • 私人和家庭生活(《外国人入境、居留和庇护法典》第 L. 423-23 条):在法居留年限、在法联系、融入情况。
  • 特殊情况居留许可(《外国人入境、居留和庇护法典》第 L. 435-1 条):通过工作或个人关系获得合法身份。
诉讼
  • 向行政法院就居留许可被拒提起上诉。
  • 申请紧急中止程序,以在诉讼期间维持在法居留权。
  • 对居留许可被撤销或不予续签提起上诉。

判例法摘要

  • 拒绝续签“私人和家庭生活”居留许可时,必须考虑外国人的所有个人情况,而不仅仅是所引用的行政理由(Paris 行政上诉法院,2023 年 5 月 31 日,案号 22PA04972,《外国人入境、居留和庇护法典》第 L. 423-23 条)。
  • 因遭受暴力而与法国籍配偶分居的外国人,保留其续签居留许可的权利(南锡行政上诉法院,2022 年 9 月 27 日,案号 22NC01263,《外国人入境、居留和庇护法典》第 L. 423-1 和 L. 423-5 条)。
  • 外国人的行为对公共秩序构成威胁,可以成为拒绝续签的理由,但该威胁必须得到证实(凡尔赛行政上诉法院,2024 年 5 月 28 日,案号 23VE01444)。
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《外国人入境、居留和庇护法典》(CESEDA) 第 L. 434-1 至 L. 434-9 条

家庭团聚

家庭团聚允许在法国合法居住的外国人将其配偶和未成年子女接到法国。申请需满足严格的收入、住房和居留年限条件。

我们的法律服务

准备申请材料
  • 核实收入(12 个月内达到最低工资标准 SMIC)、住房(面积、卫生条件)和居留年限(至少 18 个月)等条件。
  • 准备向法国移民与融入局 (OFII) 和省政府提交的申请。
  • 跟进审批过程并与行政部门沟通。
诉讼
  • 就省长的拒绝决定向行政法院提起上诉。
  • 对拒绝理由提出异议:收入不足、住房不合格、对公共秩序构成威胁。
  • 援引《欧洲人权公约》第 8 条和儿童最大利益原则(《儿童权利公约》第 3-1 条)。

判例法摘要

  • 因收入不足而拒绝家庭团聚的决定,必须考虑申请人及其配偶的全部收入;收入门槛不能机械地适用(波尔多行政上诉法院,2019 年 10 月 1 日,案号 19BX01033)。
  • 住房条件的评估是基于可供待接待家庭使用的面积;被 OFII 认定为不合格的住房本身就足以成为拒绝的理由(南特行政上诉法院,2024 年 2 月 9 日,案号 23NT02707)。
  • 基于 12 个月平均收入低于最低工资标准 (SMIC) 的拒绝决定是合法的,即使申请后收入有所增加(凡尔赛行政上诉法院,2020 年 2 月 4 日,案号 18VE01265)。
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《外国人入境、居留和庇护法典》(CESEDA) 第 L. 511-1 至 L. 573-3 条

庇护法

庇护申请由法国难民和无国籍人士保护局 (OFPRA) 审理。如果被拒,可以向国家庇护法院 (CNDA) 提起上诉。律师的协助对于构建陈述和准备听证会至关重要。

我们的法律服务

在 OFPRA 阶段
  • 准备个人经历陈述和庇护申请表。
  • 收集证据:医疗证明、证人证言、新闻报道、国家情况文件。
  • 在与保护官员面谈时提供协助。
在 CNDA 阶段
  • 在一个月内就 OFPRA 的拒绝决定提起上诉。
  • 撰写上诉状,提交补充文件。
  • 在审判庭的听证会上进行辩护。

判例法摘要

  • 在被 OFPRA 拒绝后,难民身份或补充保护可由 CNDA 承认;最高行政法院监督这两个机构所遵循程序的合法性(最高行政法院,2021 年 6 月 15 日,案号 446630)。
  • 撤销补充保护必须基于原籍国情况发生变化的理由;CNDA 对此决定进行全面审查(波尔多行政上诉法院,2023 年 10 月 10 日,案号 23BX00711)。
  • 当外国人证明其在原籍国面临严重伤害时,可获得补充保护:死刑、酷刑、因普遍暴力而受到的威胁(《外国人入境、居留和庇护法典》第 L. 712-1 条;波尔多行政上诉法院,2021 年 3 月 9 日,案号 20BX03199)。
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《民法典》第 21-14-1 至 21-27-1 条 – 1993 年 12 月 30 日法令

入籍

通过入籍获得法国国籍是内政部长的酌情决定。拒绝或延期决定可向南特行政法院提起上诉,该法院是唯一有管辖权的法院。

我们的法律服务

准备申请材料
  • 核实法律条件:惯常居住、居留年限(通常为 5 年)、融入情况、法语水平(B1 级)。
  • 准备在省政府进行的融入面谈。
  • 在国籍申报程序中提供协助(法国公民的配偶,《民法典》第 21-2 条)。
诉讼
  • 就拒绝或延期决定向南特行政法院提起上诉。
  • 对融入不足或职业融入不充分的评估提出异议。
  • 对撤销法国国籍的决定提起上诉(《民法典》第 27-2 条)。

判例法摘要

  • 部长在批准或拒绝入籍方面拥有非常广泛的酌情权;法官仅审查明显的评估错误(南特行政上诉法院,2018 年 7 月 23 日,案号 17NT00937)。
  • 当申请人未能证明其拥有稳定和持久的职业活动时,因职业融入不足而延期决定不存在明显评估错误(南特行政上诉法院,2023 年 6 月 13 日,案号 22NT01484)。
  • 满足居住和语言融入条件本身,并不足以使基于其他理由的延期决定变为非法(南特行政上诉法院,2022 年 3 月 8 日,案号 21NT00447)。
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《外国人入境、居留和庇护法典》(CESEDA) 第 L. 741-1 至 L. 744-17 条

行政拘留

当无法立即执行驱逐时,省长决定将外国人安置在行政拘留中心 (CRA)。自由与拘留法官介入,以授权超过 48 小时的拘留延长。

我们的法律服务

在自由与拘留法官 (JLD) 面前
  • 对拘留安置的合法性提出异议(未告知权利、物质条件问题)。
  • 反对超过 48 小时的拘留延长以及后续的延长。
  • 请求释放并以指定居所作为替代方案。
在行政法院面前
  • 对 OQTF 及相关决定(遣返国家、禁止返境)提起上诉。
  • 对在 CRA 提出庇护申请后维持拘留的决定提出异议(《外国人入境、居留和庇护法典》第 L. 556-1 条)。
  • 援引被听证的权利(《欧盟基本权利宪章》第 41 条)。

判例法摘要

  • 对于在 CRA 提交庇护申请的外国人,维持其拘留的决定必须是书面且附有理由的;否则,应立即终止拘留(凡尔赛行政上诉法院,2020 年 1 月 23 日,案号 19VE01864,《外国人入境、居留和庇护法典》第 L. 556-1 条)。
  • 被拘留的外国人在任何影响其的措施采取之前,保留被听证的权利;侵犯此项权利构成程序瑕疵(Paris 行政上诉法院,2018 年 6 月 26 日,案号 18PA00444)。
  • 在安置拘留前,必须审查其代表性保证(稳定住所、已上交护照、家庭联系);应优先考虑指定居所作为替代方案(图卢兹行政上诉法院,2023 年 7 月 20 日,案号 22TL20806)。
外国人法 – Kohen 律师事务所

《外国人入境、居留和庇护法典》(CESEDA) 第 L. 312-1 至 L. 312-3 条

签证拒签

领事机构的签证拒签决定可以被申诉。在提起任何诉讼上诉之前,必须先向签证拒签决定上诉委员会 (CRRV) 提出申诉。

我们的法律服务

行政上诉
  • 在收到拒签通知后两个月内,向签证拒签决定上诉委员会 (CRRV) 提出申诉。
  • 撰写基于事实和法律的上诉状。
  • 提交补充文件以支持申请(收入、住宿、逗留目的)。
诉讼上诉
  • 在被 CRRV 驳回后,向南特行政法院(唯一有管辖权的法院)提起撤销上诉。
  • 对拒签理由提出异议:对逗留目的的怀疑、移民风险、收入不足。
  • 援引《欧洲人权公约》第 8 条和儿童最大利益原则。

判例法摘要

  • 向 CRRV 提出申诉是任何针对签证拒签的诉讼上诉的强制性前置程序;否则,上诉将不被受理(南特行政上诉法院,2021 年 2 月 26 日,案号 20NT02623)。
  • CRRV 的决定取代了领事机构的决定;诉讼上诉的对象是 CRRV 的决定(南特行政上诉法院,2023 年 1 月 27 日,案号 22NT01105)。
  • 基于公共秩序理由的签证拒签,必须与尊重私人和家庭生活的权利以及儿童的最大利益相称(南特行政上诉法院,2019 年 10 月 4 日,案号 18NT04009)。
外国人法 – Kohen 律师事务所

《外国人入境、居留和庇护法典》(CESEDA) 第 L. 614-1 至 L. 614-17 条 – 《行政司法法典》(CJA) 第 L. 521-1 和 L. 521-2 条

向省政府和法院上诉

每一项不利的省政府决定(拒绝居留许可、OQTF、禁止返境)都可以进行行政复议、上级复议或诉讼上诉。紧急程序(référés)可以暂停措施的执行。

我们的法律服务

行政上诉
  • 向省长提出行政复议:重新审查情况,提交新文件。
  • 向内政部长提出上级复议。
  • 在情况发生变化时请求重新审查。
司法上诉
  • 向行政法院提起撤销上诉(根据决定类型,期限为 30 天或 48 小时)。
  • 紧急中止程序(《行政司法法典》第 L. 521-1 条):紧急暂停决定的执行。
  • 紧急自由程序(《行政司法法典》第 L. 521-2 条):针对严重且明显非法侵犯基本自由的行为。

判例法摘要

  • 紧急程序法官可以暂停执行拒绝居留许可的省政府法令,并指令重新审查情况(波尔多行政上诉法院,2023 年 3 月 29 日,案号 22BX02743)。
  • 当拒绝居留许可严重侵犯了尊重私人和家庭生活的权利时,可以通过紧急自由程序对其提出异议(最高行政法院,2018 年 11 月 29 日,案号 425623)。
  • 在对基于私人和家庭生活的居留许可拒绝提起上诉的同时,可以援引特殊情况居留许可(《外国人入境、居留和庇护法典》第 L. 435-1 条)(南特行政上诉法院,2024 年 9 月 20 日,案号 24NT00590)。
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